加拿大政府8月25日在渥太华公布新一轮对美贸易反制措施，宣布自9月8日起，对价值276亿加元、约合200亿美元的美国进口商品加征15%、25%或50%的关税。反制范围覆盖钢铁、铝、家具、服装、乳制品、家电、农业设备、电子产品等约700类商品。加拿大政府当天同时推出总额75亿加元的企业和就业支持方案，以缓解关税升级对国内制造业、出口企业和就业市场造成的压力。

加拿大财政和国家税收部长弗朗索瓦-菲利普·香槟、工业部长梅拉妮·乔利、就业与家庭部长帕蒂·哈伊杜等内阁成员共同公布相关措施。加拿大负责对美贸易事务的部长多米尼克·勒布朗也参与政府当天的政策说明。此次行动距离美国最新一轮对加拿大商品加征关税仅三天，美加此前持续进行的贸易谈判已于上周未能达成协议。

美国政府8月22日起对价值约276亿加元的加拿大商品实施最高50%的新关税。加拿大此次按照相近贸易金额进行反制，并根据美国对加拿大相关商品适用的不同税率，分别设置15%、25%和50%的关税。

加拿大财政部公布的信息显示，部分美国钢铁和铝产品此前已经面临25%的加拿大反制关税，9月8日起税率将提高至50%；家具、服装和部分纺织品也进入50%税率范围。家用电器、奶酪等乳制品、鱼类和海鲜以及部分钢铝衍生产品主要适用25%税率，电子设备、工具及其他部分工业产品适用15%或相应税率。

木材及木制品、纸浆和纸制品、塑料制品、部分加工食品、农业机械、铁路设备、摩托车和其他机械设备也被列入新的反制清单。加拿大此前已经针对美国汽车实施的反制关税继续有效，并不因本轮措施而取消。

按照2024年贸易数据计算，此次新增关税覆盖的美国商品约占加拿大从美国进口总额的4.5%。美国8月22日生效的新关税同样集中在部分商品，并未覆盖加拿大对美出口的全部产品，但钢铝、木材、家具和其他制造业产品受到的影响相对集中。

本轮关税升级发生在一项一度接近完成的美加贸易协议最终未能达成之后。8月19日至20日，美加高级贸易官员仍在华盛顿进行密集谈判，双方当时已经讨论降低一系列现有关税。谈判方案包括将部分加拿大制造汽车和轻型卡车进入美国市场时适用的关税从25%降至15%，并把部分加拿大钢铁和铝产品50%的美国关税降低至25%。

勒布朗8月20日曾表示，双方距离达成协议已经非常接近。但此后谈判继续围绕汽车、卡车、钢铝以及其他贸易条件进行磋商，中型和重型卡车能否获得与轻型车辆相同的关税减让成为尚未解决的问题之一。双方最终在8月21日未能完成协议，美国原计划推迟实施的新关税随后于8月22日正式生效。

加拿大政府表示，美方在谈判最后阶段提出了新的条件，加方认为相关要求可能损害加拿大工人、企业和战略产业，因此决定暂停谈判。加拿大总理马克·卡尼表示，加拿大仍愿意与美国达成互利协议，但协议必须尊重加拿大的经济利益和政策自主权。

美国政府则将新关税与加拿大对美国商品的市场准入政策联系起来。特朗普政府认为，加拿大在乳制品、酒类和汽车等领域采取的部分政策使美国企业受到不平等待遇，并据此援引《1930年关税法》第338条采取额外关税措施。美国财政部长斯科特·贝森特表示，美国希望加拿大重新参与谈判，并以美方认为具有诚意的方式解决相关贸易问题。

双方对于贸易条件的分歧因此从谈判桌进一步延伸至实际关税措施。加拿大决定以与美国相对应的贸易金额和税率进行反制，但没有选择扩大到所有美国进口商品，而是把措施集中在受美国关税影响较大的产业以及具有明确替代供应来源的商品。

乔利表示，加拿大在确定反制商品时首先考虑保护本国生产企业，同时也考虑相关美国商品的生产地区。部分受到新关税影响的商品来自美国多个制造业和农业州，包括钢铝、奶酪、海产品、家电和摩托车等产品。美国将在11月3日举行中期选举，加拿大政府希望通过有针对性的商品选择，把关税影响更多传导至具体行业和地区。

加拿大在提高关税的同时，也开始增加国内企业和就业支持。8月25日公布的75亿加元方案中，15亿加元将通过地区关税应对项目向中小企业提供流动性和经营支持；加拿大商业发展银行将增加5亿加元融资额度，帮助受到关税影响的企业解决短期现金流问题，并降低部分融资项目的申请门槛。

另外20亿加元将投入加拿大市场多元化相关项目，用于支持受关税影响企业维持资本投资、调整生产并寻找新的销售市场；35亿加元用于工人和雇主支持，包括扩大部分就业保险临时措施、职业培训以及企业员工留任和再培训计划。大型企业关税贷款项目的部分申请条件也将放宽。

加拿大财政部表示，在本轮新增75亿加元措施之前，联邦政府自美国实施相关关税以来已经推出接近250亿加元的企业和就业支持政策。加拿大现有的特殊关税减免机制仍然保留，符合条件、难以从加拿大国内或其他市场获得替代产品的企业可以提出减免申请。

美加贸易关系下一阶段最大的潜在变化集中在汽车产业。

特朗普8月24日表示，美国计划自2027年1月1日起把加拿大制造的汽车、卡车和汽车零部件关税提高至50%。这一措施目前尚未生效，美国政府也尚未公布完整实施细则，但如果最终按照这一税率执行，涉及的贸易规模和供应链范围将明显超过目前这轮276亿加元商品关税。

加拿大和美国汽车制造业长期采用跨境生产模式，发动机、变速器、车身和其他零部件可能在整车完成之前多次跨越美加边境。加拿大汽车零部件制造商协会表示，美国汽车组装厂大量使用加拿大生产的零部件，对这些产品提高关税不仅会影响加拿大供应商，也可能增加美国汽车生产成本。美国和加拿大汽车企业目前都在评估进一步提高关税可能产生的影响。

截至8月25日，美加双方尚未宣布重新举行正式贸易谈判的日期。加拿大新一轮反制关税将在9月8日正式生效，美国针对加拿大汽车、卡车和零部件进一步提高关税的计划则指向2027年1月1日。未来数月，美加贸易关系将围绕这两个已经明确的时间节点展开。

目前已经确定的是，美国对约276亿加元加拿大商品的新关税已经生效，加拿大对应规模的反制措施将在9月8日开始实施；双方此前讨论的汽车、钢铝关税减让方案未能落地，现有相关关税继续执行。随着加拿大同步启动75亿加元国内支持计划，这场贸易摩擦已经从谈判阶段进一步进入关税执行、企业融资和供应链调整阶段。