美国总统特朗普8月27日在白宫表示,他相信俄罗斯总统普京不会攻击北约成员国。就在特朗普作出这一判断前两天,美国中央情报局局长约翰·拉特克利夫前往俄罗斯,与俄方情报高层举行会谈。知情人士透露,俄罗斯可能针对北约成员国采取行动的问题进入了双方讨论范围,美国和欧洲情报机构同时仍在监测俄罗斯针对欧洲的破坏活动及“灰色地带”行动。

特朗普当天在椭圆形办公室回答记者提问时表示,普京“不会攻击北约领土”。当天早些时候,特朗普也作出相同判断,并淡化了拉特克利夫此次俄罗斯之行的特殊性。特朗普称,拉特克利夫与俄罗斯情报负责人每半年或一年会面一次,双方保持着良好的工作关系,此行没有携带特定信息,也没有异常之处。

拉特克利夫8月25日飞往俄罗斯,与俄罗斯情报部门负责人进行短暂会谈。俄罗斯对外情报局局长谢尔盖·纳雷什金随后于27日确认,他本周在莫斯科与拉特克利夫举行了“工作层级会谈”,双方讨论了属于两国情报机构职责范围内的敏感事务。纳雷什金同时表示,两名情报负责人举行会面本身没有异常。

此次访问受到关注,与北约安全风险直接相关。特朗普表示,拉特克利夫没有受命向俄方传递针对北约问题的特定警告。俄罗斯和美国政府也没有正式公布拉特克利夫此次访问的完整任务内容。

不过,两名了解会谈情况的人士透露,拉特克利夫在与俄罗斯方面会谈时,确实提到了俄罗斯可能针对北约成员国采取行动的问题。目前尚不清楚这一议题在整个会谈中占据多大比重,其中一名知情人士表示,双方讨论了多个议题,其中还包括俄罗斯对伊朗的支持。

俄罗斯近年来与伊朗保持密切的军事和政治关系。此次美俄情报负责人接触时,美伊关系依然紧张,美国推动与伊朗达成长期和平安排的努力陷入停滞,俄罗斯对伊朗的支持也成为华盛顿与莫斯科之间需要处理的安全议题之一。

特朗普公开表示普京不会攻击北约之际,美国和欧洲情报机构仍在持续监测俄罗斯在欧洲的活动。西方情报部门长期关注俄罗斯涉嫌实施的破坏行动以及处于公开战争门槛以下的“灰色地带”行动,这类行动可能通过网络攻击、基础设施破坏、秘密行动和代理人活动,对欧洲国家形成安全压力。

俄乌战争持续后,欧洲多国不断加强对关键基础设施、网络系统以及俄罗斯秘密行动的警戒。与俄罗斯正规军公开跨越北约边界相比,破坏活动、网络攻击、秘密行动以及责任来源难以迅速确定的袭击,更容易制造北约成员国之间对如何回应的分歧。

美国和欧洲情报人员近几个月还在关注一种更具体的风险:俄罗斯可能使用乌克兰无人机袭击东欧或东北欧国家,再通过“假旗行动”掩盖俄罗斯自身与袭击之间的联系。目前没有公开证据显示俄罗斯已经决定执行这一计划,但这种可能性已经进入西方情报机构的监测范围。

北约目前拥有32个成员国。根据《北大西洋公约》第五条,对一个成员国发动的武装攻击可被视为对所有成员国的攻击。俄罗斯一旦直接攻击北约领土,事件将从俄乌战争以及俄罗斯与欧洲国家之间的安全对抗,迅速触及北约集体防御体系。

拉特克利夫此次莫斯科之行正值欧洲安全局势持续紧张。特朗普公开判断普京不会攻击北约,俄罗斯方面则将两国情报负责人的接触定性为正常工作会谈。与此同时,美国和欧洲情报机构仍在追踪俄罗斯可能针对北约成员国实施的秘密行动,尤其关注利用身份伪装和责任归属混乱制造误判的风险。