自美国和以色列2月28日开始对伊朗发动新一轮大规模军事打击以来,美伊战争已持续近半年。美国持续打击伊朗导弹、防空、海军和军事工业体系,并通过海上封锁限制伊朗石油出口和外汇收入;伊朗则依靠仍然保留的弹道导弹、无人机以及对霍尔木兹海峡的影响力继续实施反制。截至8月13日,双方6月达成的临时安排仍未恢复,伊朗核材料核查、霍尔木兹海峡正常航运、美国对伊朗港口的封锁以及正式停火等问题均未形成新的协议。

美国政府在战争开始后,将削弱伊朗弹道导弹及其生产体系、海军力量和地区军事支持能力,以及阻止伊朗获得核武器列为主要目标。经过数月军事行动,伊朗部分常规军事能力已经受到明显削弱,但仍保留一定规模的远程导弹和无人机攻击能力,并继续利用海湾航运和能源市场向美国及其地区盟友施加压力。

伊朗导弹、防空和军工体系遭受持续打击

美国和以色列持续数月的空袭和远程精确打击,重点覆盖伊朗弹道导弹、无人机、防空系统、海军设施以及相关军工生产体系。部分导弹和无人机生产设施、防空雷达、海军基地和保障系统遭到破坏,使伊朗恢复大规模传统军事行动需要投入更多资金、设备和技术资源。

这些损失不仅影响伊朗现有装备数量,也对军事生产和维修体系形成持续压力。导弹生产线、防空设施和海军装备在遭到破坏后,需要重新建设厂房、补充关键零部件并恢复供应链。与此同时,美国维持针对伊朗港口的海上封锁,进一步限制石油出口和外汇收入,使伊朗在承担战争支出的同时,还需要为受损军事基础设施投入新的财政资源。

美国国防部长皮特·赫格塞思8月13日表示,美军可以通过舰艇轮换长期维持针对伊朗港口的海上封锁。相关部署显示,美国当前对伊朗的军事行动已经不仅包括直接空中打击,也包括利用海军力量持续限制伊朗能源出口和海外收入。

伊朗方面仍然保留部分弹道导弹和无人机攻击能力。持续数月的战事表明,德黑兰虽然在传统海空力量方面明显弱于美国,但仍可以利用分散部署的远程武器攻击地区军事基地、能源基础设施和其他目标,迫使美国及其盟友持续投入防空和反导资源。

约440公斤高浓缩铀仍缺乏完整核查

阻止伊朗获得核武器是特朗普政府发动军事行动时提出的核心目标之一,但军事打击并未解决核材料核查问题。

国际原子能机构6月公布的信息显示,自2025年6月伊朗主要核设施遭到此前一轮美以军事打击以来,核查人员一直无法恢复对部分受影响设施的完整检查,也无法确认此前申报核材料的连续状态。

国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西6月8日表示,该机构已经接近一年无法进入部分相关设施,对此前申报核材料的连续核查因此中断。其中包括约440公斤高浓缩铀,这批材料自2025年6月以来一直没有得到完整核实。

核设施遭到破坏后,离心机厂房、供电系统和其他固定设备需要重新建设,但核材料去向、技术人员以及长期核查机制并不会随着设施被摧毁而自动消失。伊朗经过多年发展已经形成核工业技术体系,因此国际原子能机构能否重新进入相关设施、核实浓缩铀库存并恢复持续监督,仍是核问题后续处理的核心环节。

6月,美伊曾达成一项临时安排,伊朗重申不会获取或发展核武器,双方计划在国际原子能机构监督下处理浓缩铀库存,并继续就制裁、核材料和长期安全安排进行谈判。但这项安排随后破裂,特朗普7月7日宣布协议已经结束。伊朗方面8月12日表示,围绕恢复这一安排的接触仍未取得实质性进展。

霍尔木兹海峡航运仍未完全恢复

霍尔木兹海峡已经成为战争影响全球能源市场最直接的环节之一。战争开始后,伊朗限制这一关键航道的通行,美国则利用海军力量封锁伊朗港口,同时寻求维持其他商业船只的航运活动。

8月13日,伊朗方面再次宣称掌握霍尔木兹海峡的控制能力。美国总统特朗普此前也曾表示,美国已经取得这一地区的控制权。双方对于海峡实际控制情况的表述不同,但正常商业航运截至目前仍未完全恢复。

伊朗对霍尔木兹海峡的影响力主要来自其地理位置。海峡最窄区域航道高度集中,岸基导弹、无人机、水雷和小型舰艇都可能提高大型油轮和商业船只的航运风险。即使没有彻底关闭海峡,只要军事风险长期存在,航运保险、运输成本和能源价格都可能受到影响。

德黑兰目前把解除美国对伊朗港口的封锁、释放被冻结资产以及其他经济条件,与霍尔木兹海峡恢复正常航运联系起来。华盛顿则要求商业航运恢复安全通行,并继续通过海军封锁限制伊朗石油出口。

8月9日至12日,美伊围绕恢复6月临时安排的接触仍未取得突破。霍尔木兹海峡因此不仅是双方军事行动的重要区域,也成为停火、制裁和经济安排谈判中的核心问题之一。

美国战争支出达375亿美元,18名军人死亡

伊朗军事能力受到削弱的同时,美国自身承担的战争成本也持续增加。

五角大楼7月21日公布的数字显示,美军在伊朗战争中的直接支出已经达到约375亿美元。同期,美军死亡人数增至18人,约430名军人在战争中受伤。随着舰艇部署、空袭、基地防御和海上封锁继续进行,相关支出仍在增加。

高端弹药库存成为另一项重要军事成本。8月初公布的信息显示,美国陆军在战争期间大量使用远程精确打击导弹,美国爱国者和萨德反导系统的拦截弹库存也经历明显消耗。

美国战略与国际问题研究中心此前估算,今年2月至7月间,美国大约使用了65%的爱国者拦截弹,萨德反导拦截弹库存相较战争开始时至少下降38%。长期高强度导弹和无人机攻防,使防空拦截弹和远程精确武器的补充速度成为美军规划的重要问题。

华盛顿已经启动扩产计划。美国陆军7月向洛克希德·马丁授予最高可达586亿美元的爱国者拦截弹合同,随后又签署超过30亿美元的协议,用于扩大爱国者和萨德关键部件产能。德国莱茵金属公司也参与扩大ATACMS导弹相关生产能力,部分新增产能预计需要数年才能形成。

美国因此正在通过新合同和扩大生产线补充消耗的高端武器,但部分精确制导导弹和反导系统产能无法在短时间内迅速增加。欧洲、中东和印太地区同时存在军事部署需求,也使弹药库存和生产周期成为五角大楼必须长期管理的问题。

沙特、土耳其和巴基斯坦建立新的防务协调机制

战争持续期间,中东及周边国家也开始加强自身安全合作。

8月7日,沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦在麦加签署《麦加共同防御协议》,约定针对其中一个成员的军事攻击将被视为涉及三国共同安全。8月13日,土耳其国防部进一步公布协议实施框架,包括建立高级政治和军事协调机制,并计划扩大在陆、海、空、网络、无人系统、电子战和人工智能等领域的联合合作。

沙特、土耳其和巴基斯坦均与美国保持不同程度的军事关系,土耳其同时是北约成员。土耳其方面表示,新机制并非为了取代现有安全联盟,而是增加地区国家之间的直接军事协调能力。

在伊朗导弹和无人机威胁持续、海湾能源基础设施安全风险上升的情况下,地区国家正在扩大本国防空、无人系统和联合防御能力。新机制建立后,沙特、土耳其和巴基斯坦将在现有对美安全合作之外增加独立的军事协调渠道,地区安全体系由此出现更多并行合作安排。

伊朗相关威胁进入美国总统海外安保评估

战争产生的安全影响还延伸至美国总统的海外访问安排。

7月,特朗普参加在土耳其安卡拉举行的北约峰会后,美国特勤局根据获得的潜在导弹威胁情报临时改变总统离境方案。特朗普被转移至另一架C-32A美国政府飞机,而原总统专机按照不同安排离开土耳其。特朗普随后确认,改变行程是特勤局基于安全因素作出的决定。

截至8月13日,公开信息仍不足以证明存在已经进入执行阶段的伊朗袭击总统专机计划。美国情报机构未能独立验证以色列方面提供的部分有关伊朗可能针对特朗普采取行动的情报,美国中央情报局对其中部分信息的判断置信度较低。

此次行程调整表明,伊朗相关威胁已经被纳入美国总统海外访问的安保评估范围,但现有公开证据尚不能证明已经发生一次针对特朗普的具体导弹袭击行动。

美伊恢复临时安排的接触仍无进展

进入8月后,美伊之间的外交接触仍未改变双方军事对峙状态。伊朗方面8月12日表示,围绕恢复6月临时安排的接触没有取得实质性进展。双方在核材料处置、美国制裁、伊朗石油出口、霍尔木兹海峡航运以及美国海上封锁等问题上仍存在明显分歧。

8月13日,美国国防部长赫格塞思表示,美军能够通过舰艇轮换长期维持针对伊朗港口的海上封锁。当天,伊朗方面继续强调其对霍尔木兹海峡的控制能力,但没有宣布全面恢复正常商业航运。