美华头条综合报道 印度科技部11月7日通过印度新闻信息局宣布,印度与欧盟已完成印度加入“地平线欧洲”计划的联系国谈判。欧盟委员会11月6日宣布了同样的结果,谈判完成的消息由双方在11月6日至7日先后公布。双方预计,联系国地位从2027年1月开始。正式协议签署与相关程序尚未完成,印度目前还不是这一计划的正式联系国,加入安排需要在正式协议签署后才能生效。
“地平线欧洲”是欧盟旗舰科研与创新资助计划,2021年至2027年预算为935亿欧元。联系国是欧盟向非成员国提供的最紧密合作形式,获得联系国地位的国家可以参与计划的资助项目,与欧盟成员国的研究机构在同一规则下开展合作。联系国安排允许非成员国的研究人员与机构参与资助项目的申请与执行,印度完成谈判后将按这一形式参与。
按照双方公布的安排,印度加入后,印度研究人员、科研机构与企业可以通过合作研究项目参与该计划的资助申请,加入欧洲科研联合体,共同申请项目经费。印度科研机构可以与欧洲科研机构组成联合体,以联合体名义提交合作研究项目的申请。合作研究项目是印度研究人员参与计划的主要方式,项目申请需要与欧洲科研机构共同完成。印度科研人员还可以使用欧洲尖端科研基础设施,参与大型科研设施与实验平台的合作使用,在欧洲科研网络内开展联合研究。
本次谈判覆盖“地平线欧洲”第二支柱“全球挑战与欧洲产业竞争力”。这一支柱是该计划中规模最大的部分,主题包括卫生、数字技术、工业与太空、气候、能源与交通、食品与生物经济。卫生、数字技术、工业与太空、气候、能源与交通、食品与生物经济这六个主题方向,构成了第二支柱的主要内容,覆盖从健康研究到数字技术、从工业发展到气候变化、从能源转型到交通运输、从食品生产到生物经济的多个研究方向。印度方面表示,这些领域与印度的科研重点高度契合。
目前已有23个非欧盟国家成为“地平线欧洲”联系国,包括英国、加拿大、日本、韩国、瑞士、新西兰、挪威、乌克兰等。联系国名单中的国家来自欧洲、北美、亚洲与大洋洲等多个地区。这23个国家的研究人员与机构已经参与了该计划的资助项目,在合作研究项目中与欧洲科研机构组成联合体,共同开展研究。英国、加拿大、日本与韩国等国的研究机构是其中的参与方。印度完成谈判后,将加入这一名单,相关参与资格在正式协议签署并完成程序后开始。
谈判进程经历了多个阶段。从探索讨论到正式谈判,再到谈判完成,整个进程历时近十个月。2026年1月27日印欧峰会后,双方启动了加入可能性的探索讨论,评估印度参与计划的方式与范围,探索讨论为后续谈判打下了基础。2026年7月15日,印欧贸易与技术理事会部长级会议在布鲁塞尔举行,会议后双方启动正式谈判,谈判在理事会框架内推进。2026年11月6日至7日,谈判完成,双方分别对外宣布了结果。印度方面表示,正式协议可能于2027年1月签署。印度将向这一计划出资,具体金额尚未公布,出资细节仍待双方公布。
双方已有长期科研合作基础。印欧科技合作协定2001年首次签署,最近一次续签至2030年,为双方科研人员交流与联合项目提供了框架,双方在这一协定下开展科研合作已有二十多年。印欧贸易与技术理事会为本次谈判提供了平台,双方在理事会框架内就科技合作议题保持沟通,谈判进程与理事会的工作密切相关。印度方面表示,此举将深化人才流动与关键技术的联合开发,印度与欧洲科研人员之间的交流将在这一安排下继续推进。
印欧贸易与技术理事会是双方科技合作的重要平台,2026年7月15日的部长级会议在布鲁塞尔举行,会议后双方启动了正式谈判。理事会框架内的沟通为谈判提供了渠道,双方在这一框架内就印度参与计划的方式与范围进行了讨论。谈判完成之后,双方将推进正式协议的签署工作,印度科研机构参与资助项目的具体安排将在正式协议签署后确定。
印度与欧盟同属各自最大的贸易伙伴之列,双方正在推进更广泛的战略伙伴关系,科技合作是其中一部分。“地平线欧洲”联系国谈判被视为双方五年全面战略议程的一部分,是双方战略议程中的科技合作内容,也是这一议程推进过程中的一步。印度科技部与欧盟委员会分别发布了谈判完成的消息,正式协议的签署时间与出资细节仍待双方公布,印度科研机构参与欧盟科研资助项目的具体安排将在正式协议签署后确定。
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