美华头条综合报道 去年达成的中美贸易休战安排中,多项措施将于9日和10日到期。截至8日,只有美国商务部一项出口管制暂停措施通过最终规则获得延长,其余措施的负责机构均未发布延长通知。178项对华商品关税豁免、美国对华航运费用暂停、中国暂停对美加征24%关税、中国暂停六项出口管制公告,都面临到期。

美国商务部产业与安全局11月5日提交了最终规则,定于9日刊登在《联邦公报》并生效。这项规则把2025年9月的一项规则继续暂停到2027年1月10日,那项规则原本要把最终用户出口管制扩大到某些被列入清单实体的关联公司。原先为期一年的暂停本来也要在9日到期,这是截至8日唯一一项通过最终规则获得延长的措施。

对进口商来说,最近的截止时间是美国东部时间9日晚11时59分,届时178项301条款关税豁免到期。这些豁免依据美国贸易代表办公室2025年12月的一份通知获得延长,那份通知把豁免与白宫2025年11月1日宣布的中美贸易协议挂钩。10月,贸易代表办公室表示,2018年301条款关税措施在其2026年7月6日和8月23日周年日没有终止,将继续有效。截至8日,《联邦公报》上没有出现延长豁免的通知,截止时间之后入境的相关商品将不再享受豁免。

航运公司面临同样的截止时间。贸易代表办公室从2025年11月10日起暂停了针对中国海事、物流和造船行业的301条款费用和关税,暂停期到9日晚11时59分。10月26日,贸易代表办公室提议把暂停再延长两个月,到2027年1月9日,以便与中国继续谈判,并征求意见至10月30日。提议规定,暂停期间任何一方都不用承担或支付这些费用和关税,但截至8日,没有发布最终决定。

对美国出口商来说,关键日期是10日。中国国务院关税税则委员会2025年11月5日的通知把对美商品加征24%的关税暂停一年,自2025年11月10日北京时间13时01分起算,同时保留加征10%的关税。截至8日,税则委员会的政策文件清单上没有出现有关美国商品的新通知。白宫2025年11月的说明文件还表示,中国对美商品的关税豁免有效期到2026年12月31日。

同样在10日到期的是中国商务部暂停六项2025年出口管制公告的安排。中国商务部与海关总署2025年11月7日发布的第70号公告把这六项公告暂停到2026年11月10日。其中一项是2025年10月9日的第57号公告,对五种中重稀土相关物项实施出口管制,包括钬和铕。商务部政策发布清单截至11月6日的条目中,没有出现延长暂停的公告。

背景是双方2025年10月在吉隆坡达成的休战安排。这名负责人说,吉隆坡安排当时把双方部分关税和非关税措施暂停到2026年11月10日。中国商务部9月28日表示,两国政府已同意以休战安排延长到2027年1月10日为基础继续谈判。商务部美洲大洋洲司负责人在新华社刊发的解读中说,延长到2027年1月10日给双方留出时间,评估休战安排的执行情况,权衡下一步做法,同时继续谈判。这名负责人还表示,相信年底前的高层经贸接触会就进一步延长达成积极的解决方案。白宫关于中国国家主席习近平9月国事访问的说明文件没有给出新的截止日期。

11月6日,美国贸易代表贾米森·格里尔与财政部长斯科特·贝森特同中国副总理何立峰举行视频通话。根据贸易代表办公室的纪要,格里尔要求中方履行过去的承诺,重点是农产品采购、稀土和其他关键矿产,但纪要没有提到这些截止日期。这次通话发生在多项休战措施集中到期前的最后一个工作日。

亚太经合组织领导人将于11月18日至19日在深圳会晤,白宫9月表示,特朗普总统与中国国家主席习近平有意出席对方主办的峰会。两国领导人下一次面对面接触的时间点临近,而多项休战措施的到期时间先到一步,谈判能否在9日和10日之前取得进展,将决定这些措施是延长还是恢复执行。

按照目前公布的安排,这些措施到期后将恢复执行。对进出口企业来说,9日和10日这两个截止日期过后,相关商品的税费待遇将按恢复执行的安排确定。关税豁免到期后,相关商品入境时将重新缴纳关税;航运费用暂停结束,相关费用和关税将重新开始征收;中国暂停加征的24%关税将恢复;六项出口管制公告也将重新生效。双方是否会在9日和10日之前发布新的延长通知,将决定这些措施的实际走向。

白宫2025年11月的说明文件还把美国对中国商品加征的较高对等关税暂停到2026年11月10日。但这一日期如今不再决定任何正在执行的关税:2026年2月20日的一项行政命令终止了根据《国际紧急经济权力法》以对等关税命令等加征的额外关税,232条款和301条款关税不受影响。