美国总统唐纳德·特朗普10月24日在佐治亚州佩里的一场集会上宣布,德国汽车制造商奥迪将在佐治亚州投资约40亿美元,建设该品牌在美国的第一家汽车组装厂。奥迪随后确认了这项投资,称新工厂将生产面向北美市场的高端运动型多用途车,并创造约4500个就业岗位。

新工厂选址在佐治亚州中部的中佐治亚巨型工业园,位于梅肯附近的桃县。这块工业用地由桃县、休斯敦县与梅肯-比伯县共同组建的联合开发机构负责开发,佐治亚州政府此前已出资购置并平整土地,为引进大型汽车制造商做准备。佐治亚州州长布莱恩·坎普的办公室在声明中表示,州政府与三个县的开发机构为这个项目做了多年准备,奥迪的到来是对佐治亚州汽车供应链与劳动力条件的认可。

根据奥迪与佐治亚州方面公布的信息,新工厂的年产能最高可达20万辆,生产的车型将是奥迪尺寸最大、定位最高的高端运动型多用途车。路透社引述一名美国官员的话说,工厂计划生产的车型包括Q7、Q8与Q9。奥迪首席执行官格诺特·多尔纳表示,美国是全球最重要的高端汽车市场之一,奥迪在美国市场的潜力尚未完全实现,本地生产是公司长期布局的一部分。奥迪还表示,北美将与欧洲、中国并列,成为公司全球生产的三大支柱之一。

时间表方面,佐治亚州方面预计2027年开始平整厂区土地,2028年动工建设,2031年实现全面投产。奥迪方面的表述则为2027年开工、2030年代初投产。两种表述的时间跨度基本一致,意味着从宣布投资到第一辆佐治亚州制造的奥迪汽车下线,中间仍有数年时间。在此之前,奥迪在美国销售的车辆仍将全部依靠进口,目前主要来自欧洲与墨西哥的工厂。

关税是这笔投资的重要背景。奥迪去年因美国关税承担了约12亿欧元的成本,折合14亿美元左右。公司今年在美国的销量下降了16%,全球上半年销量也下降了7%。特朗普在宣布投资时把奥迪的决定归因于关税政策,称关税促使汽车制造商把生产转移到美国。俄亥俄州联邦参议员伯尼·莫雷诺也在社交媒体上表示,没有关税政策,这家工厂就不会落地。

这笔投资宣布的时机正值美国中期选举临近。2026年中期选举定于11月3日举行,佐治亚州的联邦参议员与州长选举都是全国关注的焦点选战。特朗普在佩里的集会本身就是一场竞选活动,奥迪投资的消息在集会上公布,也成为共和党在佐治亚州拉票的重要话题。工厂未来的工资水平、州政府提供的激励措施与环境影响等细节没有在宣布时一并公布。

除了佐治亚州的新工厂,奥迪还计划在南卡罗来纳州布莱斯伍德的大众旗下Scout Motors工厂每年生产约2.5万辆奥迪汽车。奥迪在美国东南部的生产布局将同时覆盖佐治亚州与南卡罗来纳州两个州。奥迪此前在美国没有自己的组装厂,而宝马、梅赛德斯-奔驰等德国竞争对手已经在美国南部设厂,在供应链与关税成本上占据先机,这次投资补上了奥迪在美国生产布局上的短板。

奥迪首席执行官多尔纳在宣布投资时表示,公司希望通过更强的产品阵容、品牌建设与本地制造,扩大在美国的业务。他说,美国市场对奥迪的重要性还没有完全释放出来,本地生产是改变这一局面的关键一步。奥迪目前在德国、匈牙利、中国与墨西哥等地设有工厂,美国工厂建成后将成为公司全球生产网络的新支点。

在美国南部,德国汽车制造商的布局已经相当深入。宝马在南卡罗来纳州斯帕坦堡设有大型工厂,梅赛德斯-奔驰在阿拉巴马州塔斯卡卢萨设有工厂,大众集团也在田纳西州查塔努加设有工厂。奥迪是德国三大高端品牌中最后一家在美国设厂的企业,这次投资让它在与竞争对手的较量中补上了生产环节的空白。佐治亚州近年来一直在争取大型汽车项目,起亚在该州西点市的工厂与一批零部件供应商已经形成了产业集群,奥迪的加入将让这一集群的规模进一步扩大。

对佐治亚州而言,这笔投资是该州近年来争取到的规模最大的汽车项目之一。佐治亚州已经拥有起亚在西点的工厂以及众多汽车零部件供应商,奥迪的加入将进一步扩大该州汽车产业的规模。桃县所在的佐治亚州中部地区长期以农业与制造业为主,4500个新增岗位对当地就业市场的拉动作用受到地方官员的重视。不过,工厂要到2030年代初才能全面投产,新增岗位的实际释放节奏将取决于建设进度与市场需求,州政府与奥迪都没有公布分年度的招聘时间表。