中国近期公布的武警部队表彰和烈士资料显示，中国海警人员衣昕玉、程龙于2025年8月11日在南海执行海上任务期间牺牲。当天，黄岩岛附近发生中菲公务船海上行动，其间中国海警3104号船与中国海军164号舰发生碰撞。此次公开资料补充了事发后长期未对外披露的中方人员伤亡信息。

公开资料显示，衣昕玉和程龙此次被追授相关荣誉，两人的牺牲日期均为2025年8月11日，相关事迹涉及南海“一线维权行动”和“海上维权行动”。衣昕玉事发时21岁，程龙25岁。

中国官方目前公布的表彰和烈士资料没有说明两人的具体死亡经过，也未公布有关舰船碰撞的完整事故调查报告。

中菲公务船行动期间发生中方舰船碰撞

2025年8月11日，中国与菲律宾公务船在黄岩岛附近海域展开海上行动。

菲律宾方面随后公布的现场影像显示，中国海警3104号船在与菲律宾海岸警卫队船只近距离机动过程中，与中国海军舷号164的舰艇发生碰撞。菲律宾方面及相关公开报道将164舰识别为中国海军“桂林”舰。

影像显示，中国海警3104号船碰撞后舰艏明显受损。菲律宾方面称，事发地点位于黄岩岛以东约10.5海里。

中国海警当天发布声明称，菲律宾组织多艘海警船和公务船进入黄岩岛附近海域，中方依法采取跟监、拦阻和管制等措施，并表示相关行动旨在维护中国所主张的领土主权和海洋权益。当天的中方公开通报没有提及两艘中方舰船碰撞及人员伤亡。

菲律宾方面则表示，其海岸警卫队船只正在黄岩岛附近执行巡逻任务并向菲律宾渔民提供支持。菲方认为相关行动属于维护其所主张海洋权利的一部分，并将中方舰艇的近距离机动视为造成现场危险的因素。

中菲双方由此对当天公务船行动的性质和责任形成不同表述。

近一年后伤亡信息通过官方资料公开

2025年8月事件发生后，外界获得的信息主要集中于现场影像、中方舰船受损情况以及中菲双方对海上行动的说明，中方没有公布人员伤亡数字。

此次公布的武警部队表彰和烈士资料首次公开衣昕玉、程龙的姓名、牺牲日期以及所执行任务的性质，并确认两人在舰船碰撞发生当天执行南海海上任务期间牺牲。

相关资料的公布时间也受到外界关注。部分分析人士认为，追授荣誉主要属于军警系统对执行海上任务人员的表彰，并延续中国对南海维权行动的政策表述；另有分析认为，人员牺牲后的认定、追授和公开需要经过内部程序，公布时间本身并不足以说明中国的南海政策发生变化。

中国近期在黄岩岛采取的一系列行动显示，其在当地的海警执法、行政管理和军事活动仍按照既有政策持续展开。

黄岩岛近期行政和海上行动增加

进入2026年夏季，黄岩岛再次成为中菲南海事务中的重点区域。

7月31日，中国外交部针对菲律宾围绕黄岩岛划设所谓“领海基线”发表声明，表示反对并不接受菲方有关措施，同时重申中国对黄岩岛及其附近海域拥有主权、主权权利和管辖权。

菲律宾则依据本国法律、《联合国海洋法公约》以及2016年南海仲裁结果，主张在相关海域拥有相应海洋权利。

中国不接受、不承认2016年南海仲裁案裁决，认为有关裁决无效、没有拘束力。菲律宾则继续将仲裁结果作为其南海海洋权利主张的重要法律依据之一。

8月1日，中国自然资源部、国家林业和草原局、中国海警局及海南省政府联合印发黄岩岛国家级自然保护区管理办法，建立保护区日常巡护制度。

同一天，中国人民解放军南部战区在黄岩岛附近海空域组织联合演训，中国海警舰艇也在相关海域开展执法和管控行动。

黄岩岛国家级自然保护区主要保护对象包括当地珊瑚礁生态系统。中国方面将自然保护区管理、巡护和海警执法界定为其管辖范围内的行政和海上执法活动。

美国就黄岩岛近期措施表态

美国国务院8月8日就中国近期在黄岩岛采取的措施作出公开回应。

美国国务院发言人汤米·皮戈特表示，美方反对中国通过国家级自然保护区等安排推进其在南中国海的海洋主张，并认为有关措施可能影响菲律宾渔民进入相关海域。

美国继续支持菲律宾依据《联合国海洋法公约》和2016年南海仲裁结果提出的部分海洋权利主张。

中国方面重申黄岩岛属于中国，并表示围绕自然保护区实施管理、巡护和生态保护属于中方管辖范围内事务。菲律宾则继续在相关海域开展公务船行动，并维持其对黄岩岛周边海洋权利的主张。