2026年9月15日，第十三届北京香山论坛在北京国际会议中心举行系列高端访谈。中国前驻美国大使崔天凯在“中美建设性战略稳定关系”场次中表示，今年5月中美元首北京会晤后，两国关系总体保持稳定，外交、经贸、军事和执法等沟通渠道继续运转，但双方仍存在明显的战略互信不足。谈及台湾问题时，他再次强调，这是中方“红线中的红线”和核心利益，并表示美方在判断中国战略意图时，应认真对待这一政策边界。论坛由中国军事科学学会和中国国际战略学会主办，来自近100个国家、地区和国际组织的代表参加。

崔天凯此次发言的重点并非单独讨论台海，而是把台湾问题放入中美正在建立的“建设性战略稳定”框架中。他表示，中美之间可能长期无法达到完全互信，但双方仍可以通过更加现实、理性地判断彼此战略意图，减少误判并逐步建立信心。他同时指出，中美关系已经较此前更加稳定，但不能据此判断未来道路会一帆风顺。对于台湾问题，他表示中方立场一直明确，希望美方不要把有关表态理解为谈判中的一般筹码，并提出最终解决国家统一问题的目标。

这一判断与今年5月中美元首会晤确立的双边关系框架直接相连。5月14日，习近平在北京人民大会堂与美国总统特朗普举行会谈，双方同意把构建“中美建设性战略稳定关系”作为新的关系定位。中方对这一概念的解释包括合作为主、竞争有度、分歧可控和维持长期和平，同时继续通过政治外交、军事、经贸和其他渠道处理具体问题。习近平在同一场会谈中将台湾称为中美关系中“最重要的问题”，表示处理得当有助于保持整体关系稳定，处理不当则可能导致两国发生碰撞甚至冲突。

因此，2026年中美关系出现的主要变化，是双方开始建立一套在竞争继续存在的条件下避免关系失控的机制。经贸摩擦可以通过谈判调整，军事部门能够建立沟通渠道，新兴技术领域也可以通过制定规则降低误判风险。在15日同一场高端访谈中，美国海军分析中心研究员冯德威提出，中美应以寻求战略稳定、避免冲突作为长期方向，并认为人工智能尤其是军事人工智能的使用，应成为双方加强沟通的具体领域。中美在技术和安全领域仍存在竞争，但双方专家都把保持沟通视为降低风险的重要条件。

台湾问题的特殊之处，在于这一议题同时涉及北京、华盛顿和台湾方面各自长期形成的政策目标。北京坚持一个中国原则，把国家统一和领土完整列为核心利益，并反对美国对台军售以及官方和军事联系。美国长期维持自己的一个中国政策，并依据《台湾关系法》等政策文件保持与台湾的非官方关系，强调台海和平稳定、反对任何一方单方面改变现状，同时继续支持台湾维持自我防卫能力。这意味着，即使中美在经贸和外交领域扩大合作，台湾问题上的政策距离仍然存在。

台湾方面近期则继续强调强化自身防卫和维持台海现状。9月9日，台湾方面表示，将继续提高自我防卫能力和社会韧性，并把维持台海和平稳定列为安全政策目标；此前也提出，通过增加防务投入、强化经济韧性和扩大对外合作降低安全风险。北京对台湾方面相关安全和对外政策持不同立场，使台海问题继续同时受到两岸关系和中美关系变化的影响。

崔天凯此次在北京的表态由此反映出中美关系当前最明显的结构：双方正在降低全面对抗的风险，同时继续保留各自核心政策。过去几年围绕中美关系出现的“新冷战”等概括，已经难以完整描述2026年的双边关系状态。双方目前既没有停止战略竞争，也在主动增加稳定关系的机制；能够谈判的领域继续谈判，涉及核心安全利益的问题则保持较强政策边界。台湾问题因此成为检验“建设性战略稳定”能否长期维持的关键领域，未来中美关系能否保持稳定，很大程度上取决于双方是否能够准确判断彼此政策边界，并避免在台海发生重大误判。