美华头条综合报道 欧盟委员会执行副主席、负责竞争事务的特雷莎·里贝拉近日在比利时布鲁塞尔表示,欧盟需要继续与中国保持政治对话,同时更加明确地维护欧洲自身的经济和产业利益。她作出这一表态之际,中欧正在围绕贸易失衡、市场准入和出口限制推进新一轮磋商,欧盟已经把10月初列为观察谈判能否取得实际进展的重要时间节点。

当前欧盟对华政策调整的直接背景,是持续扩大的贸易逆差。2025年,欧盟对中国货物贸易逆差接近3600亿欧元,相当于平均每天接近10亿欧元。进入2026年后,这一趋势仍未明显改变,上半年欧盟对华贸易逆差继续扩大。中国商品在机械设备、电气产品、电池、电动汽车、化工产品和消费品等领域保持较强出口规模,而欧洲对中国出口增长相对有限。欧盟委员会认为,长期维持如此规模的贸易失衡,已经对欧洲制造业投资、部分产业就业和战略产业竞争能力形成压力,因此近年来不断要求中国进一步开放市场,并重点关注政府补贴、公共采购、关键原材料供应以及欧洲企业在中国市场面临的准入条件。

在这一背景下,中欧今年6月底在布鲁塞尔建立新的贸易和投资磋商机制。欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇与中国商务部长王文涛举行会谈后,双方决定围绕贸易投资平衡、出口管制、知识产权和世界贸易组织改革继续推进磋商,并建立贸易流动监测机制。进入9月后,欧盟进一步明确,希望中国在10月初前采取能够实际衡量的措施,包括改善欧洲企业市场准入、调整部分贸易和出口限制,并缓解中国商品快速进入欧洲市场给本土工业带来的压力。欧盟目前尚未宣布针对中国商品的新一轮全面限制措施,但已经表示,如果谈判无法取得足够进展,将继续使用现有反补贴、反倾销和其他贸易防御工具。

里贝拉此时强调继续与中国保持政治对话,显示欧盟仍希望优先通过谈判处理双方经贸分歧。中国既是欧洲重要贸易伙伴,也是欧洲制造业供应链的重要组成部分,大量欧洲企业同时依赖中国市场、零部件和原材料供应。欧盟因此希望维持双方经贸联系,同时降低关键产业对单一市场和供应来源的依赖,并提高欧洲本土产业在能源、技术和制造领域的竞争能力。随着贸易逆差扩大,欧盟内部对市场开放条件的要求也明显提高,未来双方贸易关系将更多围绕市场准入、产业公平和供应链安全展开。

中国政府对欧盟有关贸易失衡和产业产能的判断持不同立场。中国商务部认为,中国制造业的出口竞争力来自完整产业链、生产效率、技术进步和全球市场需求,贸易顺差不能作为认定产能过剩的直接依据。中方反对欧盟以补贴或产能问题为理由扩大针对中国企业和产品的限制,认为此类措施可能增加双方企业经营成本,并影响全球产业链和供应链稳定。同时,中方继续支持通过中欧经贸磋商机制处理具体分歧,希望欧盟保持市场开放,为中国企业提供公平、透明和非歧视性的经营环境。

目前,中欧双方仍在既定机制下继续谈判。欧盟希望把谈判结果转化为市场准入、贸易流动和企业经营条件上的实际变化,中国则希望避免欧方进一步扩大贸易限制。10月初将成为下一阶段的重要观察点。如果双方能够在市场准入、出口限制和贸易平衡等问题上形成具体安排,中欧经贸磋商有望继续推进;如果欧盟认为进展不足,欧洲内部要求扩大贸易防御措施的压力可能进一步上升。