美华头条综合报道 2026年9月3日，佛罗里达州州立大学系统董事会在迈尔斯堡佛罗里达海湾海岸大学举行会议，一致通过对州立大学招生规定的修改。新规将从2027—2028学年开始实施，在美国没有合法身份的申请人，将不得首次进入过去两个学年没有录取全部符合学术条件申请人的佛州州立大学。按照目前佛州州立大学的招生情况，这项规定预计将实际覆盖全州12所州立大学，使移民身份正式成为新生能否进入佛州公立大学的重要资格条件之一。

这项决定延续了佛州近年来持续收紧无证学生高等教育政策的方向。2014年，佛州曾允许部分无合法移民身份的高中毕业生获得州外学费减免。符合条件的学生通常需要在佛州高中连续就读至少三年、从当地高中毕业，并在规定期限内进入大学。该政策使一些长期在佛州生活和接受基础教育的无证学生能够以接近州内学生的成本进入公立高校，当时州政府对这部分学生的限制主要集中在居民身份认定和学费资格上，并未普遍阻止他们申请公立大学。

这一政策在2025年出现重大变化。佛州修改相关法律，将原有州外学费减免资格限定为美国公民或在美国具有合法身份的人。无合法身份学生即使已经在佛州完成多年高中教育，也不再能够按照原有规定获得这项学费优惠。政策调整首先明显提高了这类学生进入公立高校的经济成本，也使移民身份开始直接影响其接受州政府资助高等教育的条件。

进入2026年后，政策进一步从学费待遇扩大到入学资格。佛州公立高等教育主要分为两个体系，其中28所Florida College System州立学院由州教育委员会监管，12所州立大学则由州立大学系统董事会管理。州教育部门今年已经进一步加强对州立学院学生身份的要求，随后州立大学系统董事会又于9月3日通过新的大学招生规定，意味着无合法身份学生在佛州主要公立高等教育体系中的升学渠道继续缩小。

最新通过的大学规定把这一变化直接写进首次入学条件。根据修订后的《一般招生规定》6.001，从2027—2028学年起，在美国非法居留的人不能首次进入过去两个学年没有录取全部达到学术标准申请人的州立大学。佛州州立大学普遍实行竞争性招生，因此佛罗里达大学、佛罗里达州立大学、中佛罗里达大学、南佛罗里达大学、佛罗里达国际大学等12所州立高校预计都将受到影响。届时，即使一名申请人在佛州完成高中教育、达到课程要求和大学学术录取标准，只要仍没有符合规定的合法身份，就可能无法完成首次注册。

新规目前主要针对2027—2028学年及以后首次进入州立大学的申请人。已经完成注册并正在佛州州立大学就读的学生，并未被这项新增条款要求取消现有学籍。随着政策实施日期临近，各大学还需要在招生和注册环节建立相应的身份审核程序，使申请人的移民身份与成绩、课程完成情况和其他入学条件一起进入资格审查。

佛州政府支持这一调整的主要理由是公立大学席位和州财政支持的教育资源应优先提供给美国公民以及在美国具有合法身份的人。佛州副州长Jay Collins在新规通过后表示，州内公立大学应当服务合法居留的学生。州政府近年来取消无证学生学费优惠、加强身份审核以及进一步限制公立大学入学资格，都沿用了这一公共资源配置原则。

反对者则主要关注那些长期在佛州生活和接受教育的学生。部分无证学生从儿童时期就在当地进入公立学校，在佛州完成小学、中学和高中教育，与其他学生修读相同课程并达到大学录取所需的学术标准。9月3日董事会会议表决前，多名学生和教育工作者提出，新的身份门槛将使部分已经完成佛州基础教育的学生在高中毕业后失去进入本州公立大学的机会，并可能迫使他们转向私立大学、其他州高校或其他教育途径继续升学。

从2014年给予符合条件的无证学生学费减免，到2025年取消相关优惠，再到2026年把身份要求进一步纳入公立高等教育准入，佛州政策已经连续发生变化。最直接的结果将在2027—2028学年出现：届时，无合法身份申请人面对的限制将不再只是更高的大学学费，而是可能无法进入佛州州立大学完成首次注册。对于在佛州高中毕业的无证学生而言，移民身份由此成为决定其能否继续沿着本州公立教育体系升学的重要条件。