美华头条综合报道 9月12日下午，中国国家主席习近平在印度新德里出席第18届金砖国家领导人峰会期间，与印度总理莫迪举行双边会晤。双方同意继续从长期角度处理中印关系，维持边境地区和平，推进边界问题谈判，并扩大经贸、人员往来和文化交流。此次会面是习近平自2019年以来首次访问印度，也是两国领导人继2024年俄罗斯喀山和2025年中国天津之后连续第三年举行会晤。经过2020年边境冲突后数年的紧张，中印关系目前已经从解除一线军事对峙和恢复政治接触，进入处理贸易、市场准入和长期边界安排等具体问题的阶段。

中印关系这一轮变化始于边境局势逐步降温。2020年6月，两国军队在加勒万河谷发生致命冲突，20名印度军人和4名中国军人死亡，此后双方在喜马拉雅边境增加军事部署，高层互访、直接航班、签证、投资和企业活动均不同程度受到影响。2024年，两国就部分争议地区巡逻和部队脱离接触达成安排，习近平和莫迪随后在喀山会面，高层政治沟通开始恢复。2025年莫迪赴天津与习近平再次会谈后，外交、安全和人员往来继续增加。今年双方又通过边界问题特别代表等机制进行磋商，使边境局势保持总体稳定，为习近平此次时隔近七年再次访问印度创造了条件。

在9月12日的会谈中，习近平表示，中国始终从战略和长远角度看待和发展中印关系，过去两年两国机制性交往逐步恢复，合作领域不断增加，双边贸易达到新高。他提出，中印应把彼此视为伙伴而非对手，把对方发展视为机遇而非威胁，在扩大人员往来、直航和互利合作的同时，以相互尊重和相互理解处理影响关系的具体问题，并推动双边关系发展与边界问题解决同步取得进展。莫迪表示，印度同样从战略和长期角度处理中印关系，双方应坚持相互尊重、相互敏感和相互利益，防止分歧发展为争端。两国领导人在会谈中共同确认，中印应保持伙伴关系，并继续通过现有机制解决长期存在的问题。

边界问题仍是印度方面判断双边关系能否持续改善的重要条件。莫迪在会谈中强调，边境地区的和平与安宁是中印关系继续发展的重要基础，双方需要遵守已经形成的边境协议和相关安排。两国领导人同意从整体双边关系和两国人民长期利益出发，继续寻求公平、合理、双方均可接受的边界问题解决方案，同时改善边境管理并维持一线稳定。双方过去两年虽然已经完成部分地区脱离接触并恢复高级别谈判，但中印约3800公里的争议边界尚未最终划定，大量军事力量仍部署在边境地区，因此维持和平、避免新的军事摩擦仍是两国恢复其他领域合作的前提之一。

边境降温后，经贸关系开始成为此次会谈更加突出的议题。2025年中印双边贸易额达到约1556亿美元，创下历史新高，其中印度从中国进口约1320亿美元，印度对华贸易逆差超过1000亿美元。中国是印度电子产品、机械设备、工业零部件、化工原料和其他制造业投入品的重要来源，两国经济联系在政治关系紧张期间也没有中断，但贸易结构长期严重倾斜。此次双方明确提出处理结构性贸易失衡、供应链以及市场准入问题。印度希望扩大本国产品进入中国市场的机会，降低长期贸易逆差；中方则提出平衡处理双方经贸关切，推动双边贸易稳定发展。这使中印关系恢复的重点开始从重新建立政治沟通，进一步延伸到企业投资、市场准入和供应链等实际经济问题。

两国同时决定继续扩大文化交流、商业联系和人员流动。2020年以后受到影响的直接航班、商务活动和部分人员交流近年来陆续恢复，习近平在会谈中特别提出扩大人员往来和直航合作，印度方面也提出进一步促进文化交流、商业联系和人员流动。双方还同意在金砖国家、联合国、上海合作组织等多边机制中加强协调，印度支持中国下一年度担任金砖国家主席国，中国则支持印度今年主办金砖峰会。对于中印两个拥有超过28亿人口的亚洲大国而言，当前关系恢复因此已经从边境军事降温扩大到外交、贸易、交通和多边合作多个层面。

此次会晤没有宣布新的边界协议，也没有公布最终解决领土问题的时间表，中印之间的贸易失衡、市场准入和边境军事部署也仍然存在。双方此次形成的具体共识集中在继续维护边境和平、推进边界谈判、处理贸易和供应链问题、扩大市场准入以及增加人员往来。与2020年冲突后首先解决一线军事对峙相比，中印关系目前面对的问题已经逐渐转向如何在长期分歧继续存在的情况下恢复正常合作，后续进展将首先体现在边境管控能否持续稳定，以及双方提出的贸易和市场准入问题能否形成新的政策安排。