乌克兰总统泽连斯基9月14日晚在基辅表示,如果美国能够确认俄罗斯真正准备停止战争,并能够确保俄方作出的承诺具有长期性和可信度,乌克兰愿意支持局势降温,并采取相应措施减少军事对抗。但他同时表示,目前乌方尚未看到俄罗斯准备结束战争的实际迹象,因此基辅不会在缺乏对等保证的情况下单方面降低军事行动强度。泽连斯基的最新表态,直接回应了美国近期推动俄乌减少对能源及关键基础设施相互攻击的外交努力,也进一步明确了乌克兰参与降温进程的基本条件。
美国总统特朗普此前表示,希望推动俄罗斯和乌克兰停止攻击对方能源目标,把限制远程打击作为降低战争强度的第一步。美方的设想是先在双方都承受较大成本的能源设施领域建立有限停火,再逐步推动更广泛的停火谈判。泽连斯基对此释放了支持信号,但要求美国首先确认俄方是否真正准备长期执行有关安排,并确保双方能够同步履约。截至9月15日,俄乌之间尚未公布正式停火协议,也没有明确生效时间、监督机制以及违反安排后的处理方式。
乌克兰提出这一前提,与过去数年的战争经验直接相关。俄乌战争持续以来,俄罗斯多次使用导弹和无人机攻击乌克兰电力、燃料及其他关键基础设施,乌克兰则逐步扩大对俄罗斯炼油厂、油库和军事工业设施的远程打击。随着双方都把后方能源和工业目标纳入军事行动范围,停止相关攻击已经成为可能影响战场平衡的重要决定。基辅因此要求任何降温安排必须建立在对等基础上,并由美国确认俄方确实准备持续履行承诺。
泽连斯基表示,如果美方能够确认俄罗斯具有真实、长期的止战意愿,乌克兰愿意采取自己的降温步骤。这意味着,乌方已经为减少部分远程打击留下空间,但前提仍然是俄方同步执行。对基辅而言,美国在这一过程中承担的不只是协调角色,还需要帮助建立足够可信的履约保障,使乌方能够判断停止部分军事行动后不会面临单方面失去压力手段的风险。
俄罗斯方面也没有完全排斥美国提出的能源降温方案。克里姆林宫表示,减少对能源基础设施的攻击具有积极意义,但俄方同时提出,长期安排还应涉及商业航运、能源出口以及西方制裁等问题。俄方希望把能源设施停火与更广泛的经济和安全议题结合起来,而乌克兰目前更关注俄罗斯是否会立即、持续停止相关军事行动。双方因此在原则方向上出现一定接近,但在执行条件和谈判范围上仍存在明显差距。
9月15日,俄乌双方军事行动仍在继续。俄罗斯继续对乌克兰多地发动无人机和导弹袭击,乌克兰也继续打击俄罗斯境内炼油和军事工业相关目标。这一现实表明,美国提出的降温方案目前仍处于外交协调阶段,尚未转化为战场上的同步停火。对乌克兰而言,判断俄方是否真正准备长期止战,最终仍要看俄罗斯是否停止大规模远程攻击,以及双方能否建立可以持续执行的对等机制。
美国当前试图从能源基础设施这一相对明确的目标范围入手,降低双方远程打击强度。如果俄乌能够首先停止针对电力、燃料、炼油和其他关键能源设施的攻击,美方将获得推动进一步停火谈判的现实基础;如果双方连有限范围的互不攻击都无法执行,更广泛的停火安排将很难推进。泽连斯基目前已经明确表示乌克兰愿意参与这一进程,但要求美方首先确认俄罗斯的长期止战意愿,并确保有关承诺能够真正落实。
截至9月16日,美俄乌三方尚未公布新的正式停火文件。下一阶段的关键将是美国能否促成俄罗斯作出具有明确执行条件的长期承诺,以及俄乌双方能否首先在能源和关键基础设施领域停止相互攻击。乌克兰已经把是否采取进一步降温措施,与俄罗斯能否持续履约直接挂钩,这也将成为判断新一轮外交努力能否继续推进的核心条件。

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