《纽约时报》10月3日援引知情人士报道，特朗普政府与俄罗斯围绕结束乌克兰战争的谈判，已扩大到涵盖一项数十亿美元的石油交易。报道称，交易标的是俄罗斯卢克石油公司在全球范围内的油田、炼厂和加油站资产，遍布喀麦隆和欧洲多国，交易最终能否成行，取决于美国政府和克里姆林宫双方的批准。普京9月5日在克里姆林宫会见美国特使史蒂夫·维特科夫与贾里德·库什纳时，亲自提出了这一构想。

报道称，参与收购的财团由美国亿万富翁托德·博利牵头，成员还包括两家与库什纳或维特科夫家族有过生意往来的中东商业集团，以及美国政府下属机构。这笔交易将使与美方谈判代表存在商业联系的中东商界人士受益。交易的具体价格和各方出资比例尚未对外公布。

博利是埃尔德里奇工业公司创始人、董事长兼首席执行官，早年一手打造了古根海姆合伙公司的信贷业务，2022年曾参与财团收购切尔西足球俱乐部，目前是洛杉矶道奇队和洛杉矶湖人队的老板之一。公开披露记录显示，他曾向支持特朗普的超级政治行动委员会捐款100万美元，并通过其公司向特朗普的就职基金捐款100万美元，近期他已出售所持切尔西股权。

对博利而言，这笔交易意味着向实体能源资产的一次转向。埃尔德里奇工业公司的投资横跨保险、媒体、科技和体育，他本人此前以金融投资人和职业体育老板的身份为人所知，收购卢克石油的海外资产将是他在能源实业领域的一次重大出手。

知情人士向《纽约时报》表示，普京在9月5日的会见中提出完成这笔交易，是要向俄罗斯人展示俄罗斯可以与美国做生意。维特科夫是特朗普正式任命的特使，今年5月宣誓就任高级顾问兼特使，白宫多次表示他在外交谈判中按特朗普的指示行事。库什纳是特朗普的女婿，曾在特朗普首个任期内担任白宫高级顾问，在本届政府中不担任联邦政府职务，但白宫仍把他纳入对俄高层外交任务。

《纽约时报》在报道中称，没有迹象表明维特科夫或库什纳个人会从这笔交易中获益。白宫、美国财政部和卢克石油均未回应路透社的置评请求。

卢克石油是俄罗斯主要的能源企业之一。2025年10月美国财政部对卢克石油和俄罗斯石油公司实施制裁后，其海外资产的任何出售都必须获得美方批准，审批本身也因此成为左右交易走向的环节之一。

《金融时报》9月22日披露了博利财团的更多细节：美国国际开发金融公司是美国政府下属的发展融资机构，预计在新公司中持股一成半左右，并与博利共同控制董事会多数席位；博利近几个月一直与阿联酋国际控股公司合作推进收购，该公司由阿联酋总统胞弟、阿联酋国家安全顾问谢赫·塔赫农·本·扎耶德·阿勒纳哈扬掌舵；卡塔尔阿尔哈亚特家族成员此前曾与白宫和特朗普家族在房地产与能源项目上密切合作。

美国国际开发金融公司的主要职责是为海外项目提供融资，此次以股权投资人身份参与收购一家受制裁俄罗斯能源企业的海外资产，令这家政府机构成为财团中的关键一方。

据报道，这批资产估值约200亿美元，涵盖从中亚到墨西哥的油气田、保加利亚内夫托希姆和罗马尼亚佩特罗特尔炼厂，以及数千座加油站，已探明和概算储量超过30亿桶。卢克石油国际有限公司持有卢克石油在哈萨克斯坦以外的海外资产，这批资产的出售谈判此前已持续数月。

审批程序同样复杂。美国财政部2025年10月对卢克石油和俄罗斯石油公司实施制裁。今年1月，卢克石油同意把卢克石油国际有限公司出售给美国私募股权公司卡莱尔，协议不具排他性，且需财政部外国资产控制办公室批准；今年2月，路透社援引消息人士报道，美方曾故意放缓对卢克石油海外资产出售的审批，希望把这一问题作为与俄罗斯谈判结束乌克兰战争的杠杆。财政部此后否决了向瑞士大宗商品贸易商贡沃尔和投资公司Xtellus Partners的出售方案，审批流程还涉及白宫国家安全委员会、国务院和能源部。卡莱尔的协议已获得外国资产控制办公室批准，但仍在等待特朗普政府跨部门审查后的最终放行。9月22日，外国资产控制办公室签发131J号通用许可，授权各方继续谈判至2026年10月22日。沙特支持的米达德能源今年1月底也曾签署意向书，并把全现金报价放入第三方托管。

这笔资产的出售进程与美俄谈判节奏相互咬合。今年1月卡莱尔与卢克石油达成收购协议后，审批迟迟没有下文；2月路透社披露美方有意把审批当作对俄谈判的杠杆；9月22日博利财团的竞购浮出水面；10月3日《纽约时报》进一步披露，这笔商业交易已被纳入乌克兰停火谈判的议程。维特科夫和库什纳是特朗普对俄外交接触的核心人物，石油交易进入停火谈判框架后，商业议题与停火外交在同一张谈判桌上推进。

截至目前，交易谈判仍在进行，尚未达成最终协议，任何出售方案都需华盛顿和莫斯科双双批准。外国资产控制办公室签发的谈判许可10月22日到期。