美华头条综合报道 谷歌、Meta与TikTok 11月4日分别向联邦法院提起诉讼，要求阻止加州一项新的未成年人社交媒体法律实施。三家公司各自提起诉讼，被告均为加州总检察长罗布·邦塔，诉讼分别提交至旧金山、圣何塞与洛杉矶的联邦法院。

这项法律是加州众议院第1709号法案，由州长加文·纽森于2026年9月10日签署，定于2027年1月1日生效。法案禁止社交平台向16岁以下用户提供被州政府定义为具有心理成瘾性的功能，具体包括根据用户信息进行个性化推荐的内容流，以及自动播放视频。平台必须采取合理措施，防止未成年人接触这些功能；如果一名16岁以下用户的账号仍然开启了这些功能，平台必须删除该账号。法案规定，明知故犯的违规行为，每名受影响未成年人最高可被处以5万美元民事罚款，过失违规最高可被处以2.5万美元罚款。

法案并不禁止16岁以下用户使用社交媒体。平台可以保留未成年人的账号，前提是不向这些用户提供上述成瘾性功能。法案由来自长滩的州众议员乔希·洛文塔尔起草，在州议会获得广泛支持。法案把执法权交给加州总检察长与地方检察官，家长与未成年人本人没有直接起诉平台的权利。

三家公司在诉状中提出了各自的侧重点。谷歌认为，法案强制平台按照州政府偏好的方式呈现内容，干涉了平台的编辑判断。Meta在诉状中写道，州政府不能在符合第一修正案的前提下，推翻Meta对如何编辑与展示第三方内容的判断。TikTok指出，它已经在挑战加州另一部法律，即第976号法案，该法要求平台在向18岁以下用户展示个性化内容流之前获得家长核实同意，TikTok的上诉目前正在美国联邦第九巡回上诉法院审理。三家公司都认为，第1709号法案以州政府的判断取代家长的判断，家长应当有权决定孩子如何使用社交媒体。

第1709号法案在加州《商业与职业法典》中新增了第22682条至第22686条。法案把"成瘾性内容流"定义为利用用户或设备相关信息选择或排序内容的信息流，把"成瘾性功能"定义为这类内容流与自动播放视频。法案要求平台采取合理措施，防止未成年人接触这些功能，但并不要求平台核实每一名用户的年龄。三起诉讼的案号已经登记：Meta在旧金山提起的诉讼案号为3:26-cv-13201，谷歌在圣何塞提起的诉讼案号为5:26-cv-13204，TikTok在洛杉矶提起的诉讼案号为2:26-cv-12965。

谷歌以谷歌与YouTube的名义在圣何塞联邦法院提起诉讼，Meta在旧金山联邦法院提起诉讼，TikTok在洛杉矶联邦法院提起诉讼。三家公司都请求法院发布初步禁令与永久禁令，在法案生效前阻止其执行。截至11月6日，没有一家法院就这三起诉讼作出裁决，也没有法院判定第1709号法案是否合宪。邦塔办公室的代表表示，办公室正在审阅诉状，致力于捍卫加州保护儿童上网安全的常识性法律。

在第1709号法案之前，美国多个州已经就儿童安全问题对科技公司提起诉讼，Meta今年8月与29个州达成的180亿美元和解就是其中规模最大的一起。谷歌以谷歌与YouTube两家公司的名义起诉，因为YouTube正是法案针对的平台之一。科技公司与各州政府围绕未成年人上网安全的法律拉锯已经持续多年，法院在不同案件中的判决并不一致，第1709号法案的诉讼结果将影响其他州类似立法的走向。加州2024年通过的第976号法案要求平台在向18岁以下用户展示个性化内容流之前获得家长核实同意，TikTok对这部法律的挑战目前正在美国联邦第九巡回上诉法院审理。2026年8月，Meta同意支付最高180亿美元，与29个州就儿童安全索赔达成和解，这是美国历史上针对社交平台儿童安全问题金额最大的和解之一。第1709号法案是纽森州长签署的一揽子儿童上网安全法案的一部分，全球多国与美国多个州近年来都在推动类似立法，限制社交平台针对未成年人的功能设计，围绕平台责任与言论自由的边界，各地法院的判决并不一致。

罚款按受影响未成年人的人数累计计算，一家平台如果违规涉及大量用户，罚款总额可能非常高。法案的支持者认为，个性化推荐与自动播放是社交平台让未成年人持续停留的关键设计，限制这两项功能可以直接减少未成年人过度使用社交媒体的时间。第1709号法案是全球范围内限制社交平台未成年人功能立法的最新一例，多个国家与美国多个州近年来都在推动类似立法，围绕平台责任与言论自由的边界，各地法院的判决并不一致。

三起诉讼接下来将在三个联邦地区法院分别审理，目前尚未确定开庭日期。法院是否会在2027年1月1日法案生效前发布禁令，将决定这部法律能否按计划实施。