美国副总统J·D·万斯10月6日在阿拉斯加费尔班克斯接受路透社专访时表示,伊朗必须对其核浓缩能力做出"实质性"削减,美国才会考虑结束两国之间已持续七个月的战争。他明确拒绝接受德黑兰关于未来逐步缩减核计划的口头承诺,坚持要求伊方拿出具体行动。
"如果你不想拥有核武器,那你为什么需要丰度60%的浓缩燃料?"万斯说,"如果你想证明不造核武器的决心,那就别去生产高丰度浓缩燃料。这是一个非常基本的门槛问题。"他补充道:"我认为,如果他们想证明不造核武器的决心,就应该在浓缩能力上做出实质性的事情。"
万斯此次表态是在费尔班克斯国际机场的一场竞选集会后做出的,路透社记者雅各布·博加奇在机场对他进行了这次独家专访。万斯此次阿拉斯加之行是竞选行程的一部分。路透社在报道中指出,万斯是特朗普政府中主导对伊谈判的关键人物。长期以来,他一直是美国对外军事干预的怀疑者,如今却在美伊停火谈判中扮演了主导角色。他此前斡旋达成的一份临时和平协议很快破裂,战事延续至今。这场战争扰乱了全球能源市场,也在11月3日中期选举前成为特朗普政府和共和党的政治负担。
专访中,万斯证实美伊双方近几周已交换多轮方案,目标是结束战争并重新开放霍尔木兹海峡这一全球能源运输要道。但他说,特朗普已经拒绝了伊朗方面的最新提议,并警告称中期选举之后美军行动可能进一步升级。"我们不会拿言辞换行动。"万斯说。
他同时承认,华盛顿对德黑兰内部的决策机制并不清楚。"我们不确定伊朗那边到底是谁在做决定。"万斯说,这让谈判更加复杂。他同时表示,美国对达成协议持开放态度,但前提是伊朗拿出具体的核让步,而不是停留在口头表态。一名伊朗高级官员7日对路透社表示,美方关于伊朗核计划的"要求和想法"与伊方诉求存在分歧,暗指双方立场仍有不小距离。
这场战争始于今年3月前后。七个月来,战争扰乱了全球能源市场,霍尔木兹海峡的通航安全成为各方关注的焦点。直到近几周,美伊双方才重新开始交换旨在结束战争的方案。万斯强调,美方要的是伊朗削减浓缩"能力"本身,而不是对未来的口头承诺。伊朗方面是否接受这一红线,还有待观察。
万斯的强硬表态延续了美国政府近期的施压路线。本月早些时候,美军12架B-1轰炸机因受到伊朗方面威胁而紧急撤离英国费尔福德基地,凸显双方军事对峙的紧张程度。特朗普此前多次表示,不会允许伊朗拥有核武器,霍尔木兹海峡的通航安全一直是白宫的核心关切。
对共和党而言,战争的走向直接关系到中期选举的选情。能源价格波动和海外用兵的成本,已经让部分选民感到不满。万斯本人被视为共和党内的重要人物,外界也在关注他是否会角逐未来的总统大位——他在专访中说,自己还没有决定是否参选。
伊朗方面接受万斯开出的条件并不容易。德黑兰长期坚称其核计划用于和平目的,把浓缩铀视为国家主权的一部分。要求伊朗"实质性削减浓缩能力",等于要求德黑兰在核心利益上让步,而伊方官员的最新表态显示,双方在"什么算实质性让步"这个问题上分歧明显。
万斯在专访中没有透露美方对"实质性削减"的具体量化标准,也没有说明如果伊朗拒绝让步,美国下一步会采取什么行动。万斯把浓缩能力称为谈判中"非常基本的门槛问题"。在他看来,60%丰度的浓缩铀与"不造核武器"的说法无法并存。这种立场让谈判的空间变得非常狭窄:美国要的是伊朗先动手削减核能力,伊朗则认为美方的要求与自身诉求存在分歧,双方都不愿先迈出第一步。
霍尔木兹海峡的局势是谈判的另一个焦点。这条水道是全球石油运输的关键通道,其通航安全一直是谈判的核心议题之一。战争爆发以来,全球能源市场受到冲击。美伊近几周交换的方案都把"重开海峡"列为目标之一,但谁先让步、如何核查,始终谈不拢。特朗普拒绝伊朗最新提议后,还放话称中期选举之后军事行动可能升级。
停火谈判接下来能否取得突破,取决于双方是否愿意在浓缩问题上找到折中方案。万斯把话说得很直白:没有具体行动,就没有协议。而伊朗方面能否拿出让华盛顿满意的具体方案,目前还没有给出明确答案。距离11月3日的中期选举只剩不到一个月,时间正在变成谈判桌上最稀缺的东西。
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