美华头条综合报道 9月6日,美国总统特朗普表示,加拿大货币与美元之间长期存在的汇率“失衡”不可接受,并称这种情况不会继续。特朗普没有说明希望加元兑美元达到何种水平,也没有宣布针对加拿大采取新的货币、金融或贸易措施。这一表态发生在美加贸易谈判暂停、美国提高部分加拿大商品关税以及加拿大准备实施新一轮反制关税之际,使原本主要集中在关税、市场准入和产业政策上的双边经贸摩擦开始延伸至汇率领域。

截至9月4日,1美元约兑换1.3840加元,1加元约值0.72美元。较弱的加元会降低部分加拿大商品换算成美元后的价格,同时提高加拿大企业和消费者购买美国商品的本币成本,因此会影响两国企业的相对竞争力。但加拿大实行浮动汇率制度,加元价格主要由外汇市场决定,加拿大政府没有设定兑美元的固定目标。加拿大央行制定货币政策时主要考虑国内通胀、就业和经济增长,加元则受到美加利率差异、能源价格、经济预期、国际资本流动和全球美元需求共同影响。加拿大政府因此无法像调整关税一样直接决定加元对美元的价格。

美国政府现有的正式汇率评估也没有认定加拿大存在汇率操纵。美国财政部7月23日公布最新主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策报告时,没有认定任何主要贸易伙伴在审查期内通过操纵本币兑美元汇率获得不公平贸易优势,加拿大也没有进入财政部列出的10个重点监测经济体名单。特朗普9月6日提出的加元问题目前因此仍停留在总统政策表态层面,美国财政部、商务部和美国贸易代表办公室尚未公布针对加拿大汇率政策的新程序或认定。

特朗普此时提出加元,与近期迅速恶化的美加贸易关系直接相关。8月21日,加拿大总理马克·卡尼宣布暂停与美国的贸易谈判,并要求加拿大谈判团队返回渥太华。加拿大政府认为,美方在谈判后期提出的新条件影响了协议的经济可行性和长期稳定性。随后,美国从8月22日起对部分加拿大商品实施最高50%的关税,加拿大则决定从9月8日起对约276亿加元美国商品征收15%、25%和50%不等的反制关税,涉及钢铁、乳制品、农业设备、家用电器、纸浆造纸、塑料和电子产品等领域。双方此前围绕汽车、钢铝、农产品和市场准入展开的谈判由此重新回到关税对抗。

贸易数据也显示,美加之间的经济关系正在发生变化。加拿大7月对美国出口环比下降6.6%,从美国进口增加1.8%,加拿大对美商品贸易顺差由6月的103亿加元下降至59亿加元;与此同时,加拿大对美国以外市场的出口增长7.4%,达到256亿加元。按照美国统计口径,2026年前7个月美国向加拿大出口商品约2055亿美元,从加拿大进口约2337亿美元,对加拿大商品贸易逆差约282亿美元。加拿大长期向美国大量供应原油、天然气、电力、金属、木材和其他工业原材料,两国汽车、能源和制造业供应链高度一体化,因此双边贸易差额同时受到产业结构、能源需求、商品价格和汇率影响。

汇率进入这一背景后,美加之间的政策关系变得更加复杂。特朗普政府一直把商品贸易逆差、制造业竞争力、外国补贴和汇率政策放在同一套经济政策框架中,如果白宫认为较弱的加元持续增强加拿大商品的价格优势,未来可能要求加拿大在新的贸易安排中就外汇干预、产业政策或其他可能影响汇率的措施作出承诺。但美国无法直接决定加元价值,加拿大央行也没有按照贸易谈判目标设定汇率的机制。美国能够采取的关税措施还可能反过来影响加元:如果关税压低加拿大出口和经济增长预期,加元可能进一步承压,而更弱的加元又会降低加拿大商品以美元计算的价格,部分抵消关税带来的成本。

对加拿大而言,加元升值能够降低美元计价进口商品和设备的成本,也会提高加拿大居民在美国消费时的购买力,但同时会削弱出口企业的价格优势。加元维持较低水平有利于部分出口行业,却会增加进口成本。加拿大央行因此仍需要依据本国通胀、就业和经济增长决定利率,而不是围绕美加贸易谈判直接调整汇率。

目前,特朗普没有要求加元与美元实现平价,也没有公布具体目标区间;加拿大政府没有宣布改变货币政策,加拿大央行的浮动汇率制度也保持不变。接下来的直接节点是9月8日加拿大新一轮对美反制关税生效。如果双方随后恢复贸易谈判,而美国把汇率、外汇干预或影响加元价值的经济政策列入正式条件,美加经贸摩擦将从商品关税进一步进入货币和宏观经济政策领域。