中国国家发展和改革委员会10月20日表示,将会同有关部门推出更有力、更有效的扩大内需举措,巩固经济稳定回升的基础。两天后,10月22日,中国国家主席习近平在纪念红军长征胜利90周年的活动上发表讲话,强调要实现发展质量的有效提升和数量的合理增长。

发改委是在10月19日经济数据公布后的第二天做出上述表态的。数据显示,2026年前三季度中国经济增长4.6%。发改委官员左刚在10月20日的吹风会上说,面对地缘政治冲突加剧和自然灾害频发,经济展现出相当的韧性和活力,新的增长动力正在形成,结构性改善逐步显现。他同时指出,外部冲击影响加大、供给强劲而内需不足、不同行业分化明显等问题,仍需要更多政策措施加以应对。

左刚表示,发改委将协调相关部门,尽快出台和落实增量政策,推动新老政策协同发力,为"十五五"时期开好局。中国已把2026年经济增长目标定在4.5%到5%之间,并提出在实际执行中争取更好结果。2026年至2030年是中国的第十五个五年规划期。

扩大内需的表态发布之际,中国股市正经历剧烈调整。沪深300指数10月22日收盘跌入技术性熊市,较6月高点下跌超过两成,并连续第十周下跌。市场分析人士认为,内需不足与外部环境变化是压制市场信心的因素之一。

10月22日,习近平在纪念红军长征胜利90周年的活动上发表讲话。据新华社报道,习近平在讲话中说,要坚定不移推动高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,在保持稳定的同时促进社会全面进步。他还强调坚持党对军队的绝对领导,推进军队政治建设,并提到军队改革、科技强军、人才培养和依法治军。

长征是指1934年至1935年间,中国工农红军为躲避国民党军队追击而进行的大规模战略转移。今年是红军长征胜利90周年,中国官方近期组织了一系列纪念活动。

左刚在吹风会上说,中国经济在全球地缘政治冲突加剧、自然灾害频发的背景下展现出相当的韧性和活力,新的增长引擎正在形成,结构性改善逐步显现。但他也列出三方面的困难:外部冲击的外溢影响加大、供给强劲与内需不足并存、不同行业之间分化明显。发改委表示,将推动已出台政策和新增政策形成合力,确保各项增量政策尽快出台实施。

习近平讲话中关于军队的表述也引起外界关注。他强调坚持党对军队的"绝对领导",推进军队政治建设,并提到深化军队改革、以科技和人才加强军队建设、依法治军。近年来,中国军队持续推进改革,强调实战化训练和装备现代化。

长征发生于1934年至1935年,当时由毛泽东领导的中国工农红军为躲避蒋介石国民党军队的围追堵截,进行了战略大转移。长征在中国官方叙事中具有特殊的象征意义,每逢整十周年都会举行高规格纪念活动。

从政策脉络看,"高质量发展"已成为近年来中国经济政策的核心表述。决策层多次表示,政策主线已从单纯追求增长速度,转向兼顾增长质量与合理增速的平衡。发改委此次关于扩大内需的表态,被市场解读为对当前消费复苏缓慢、民间投资分化问题的直接回应。

经济学家指出,过去两年中国已出台多轮稳增长措施,包括降息、降准、发放消费券、支持房地产市场等,但居民消费信心的恢复仍然缓慢。收入预期的改善被视为内需持续回暖的前提,而这有赖于就业市场的实质性好转。国际货币基金组织在10月《世界经济展望》中维持了对中国全年增长的预测,并指出内需能否接棒外需,将是决定四季度经济走势的关键变量。

发改委此次表态距离中央经济工作会议还有不到两个月时间。按照惯例,中央经济工作会议将在12月举行,为来年经济工作定调。发改委提前释放扩大内需的信号,被一些分析人士视为在为年底的政策部署预热。10月19日公布的分季度数据显示,三季度中国经济同比增长4.5%,增速较上半年有所放缓;9月出口同比飙升36.3%,但内需依然疲软。外需强劲、内需不足的分化格局,也加大了市场对增量政策的期待。过去几个月,中国决策层在多个场合提到要把扩大内需作为战略基点,具体措施预计将在未来一段时间内陆续出台。

从时间线看,本轮政策信号的释放节奏紧凑:10月19日经济数据公布,10月20日发改委吹风会承诺扩大内需,10月22日习近平在长征胜利90周年纪念活动上强调高质量发展。三天之内,决策层从部门到最高领导人连续就经济工作表态。两者的政策逻辑前后衔接:发改委着眼于需求侧的增量政策,习近平讲话则强调中长期发展质量的提升。

市场接下来关注的焦点,是发改委承诺的增量政策何时落地、力度多大,以及这些政策能否有效提振居民消费和民间投资。