北约最高军事指挥官、驻欧洲美军司令、美国陆军上将阿莱克修斯·格林克维奇10月12日(周一)在波兰首都华沙出席安全论坛并发表讲话,谈及北约的集体防御承诺。格林克维奇在发言中说:"如果有人愚蠢到攻击我们,我们会开战";"简而言之,我们将确保针对任何盟友的任何攻击都被证明是彻底徒劳的";"我认为联盟各国的民众有点紧张……我要向联盟的十亿公民保证,我们能搞定"。

格林克维奇发表上述表态之际,围绕美俄柴油供应协议和乌克兰停火问题的争议正在发酵:10月9日(周五)特朗普宣布与普京达成柴油供应协议,10月11日(周日)美国国会参议员发表联合声明、泽连斯基接受电视采访。就在格林克维奇讲话的同一天,克里姆林宫发言人佩斯科夫拒绝了泽连斯基提出的60天停火提议。

引发争议的协议由特朗普于10月9日(周五)在社交媒体上宣布。特朗普表示,这项协议是在他与普京通话后达成的。根据协议内容,俄罗斯将立即向美国和全球市场供应30多万吨柴油,11月再供应50万吨,随后供应100万吨,短期内再追加300万吨。作为协议的一部分,美方暂时放宽对俄罗斯燃料的制裁。不过,多名前美国官员表示,普京是否真有特朗普所说的那么多柴油可供出售尚不清楚;能源市场分析人士也认为,特朗普宣布的供应量不太可能对全球柴油价格产生多大影响。

协议宣布两天后,批评声来自国会山。10月11日(周日),参议院外交关系委员会的7名跨党派议员发表联合声明,对该协议提出批评。参与联署的共和党参议员包括苏珊·柯林斯(缅因州)、丽莎·穆尔科斯基(阿拉斯加州)、汤姆·蒂利斯(北卡罗来纳州)和约翰·柯蒂斯(犹他州);民主党参议员包括珍妮·沙欣(新罕布什尔州)、理查德·布卢门撒尔(康涅狄格州)和罗恩·怀登(俄勒冈州)。这份声明由沙欣牵头发表,7名联署人中4人来自共和党、3人来自民主党,全部是参议院外交关系委员会的成员。

声明指出,该协议违反了国会2022年通过的禁止进口俄罗斯能源的法律。这项法律的立法意图是防止美国资金被用于资助俄罗斯对乌克兰的战争。议员们在声明中表示,政府在作出这一决定前没有按法律要求事先咨询国会,也没有提交解释说明。声明称:"美国不应在俄罗斯继续杀害乌克兰平民之际给普京提供财政生命线,政府必须立即改弦更张。"

蒂利斯11日接受美国全国广播公司《会见新闻界》节目采访时进一步表示,有充分的理由认为总统没有遵守法律,并称这项柴油协议可能危及美国人的生命安全。联署声明的共和党人中,柯林斯正在缅因州面临一场竞争激烈的中期选举连任选战,蒂利斯则将于今年年底退休。美国中期选举定于11月3日举行,届时将决定共和党能否保住对国会的控制权。

围绕这项协议,行政部门、国会与盟友之间的立场分歧正在扩大。在争议发酵之际,美国财政部长贝森特出面为政府的法律权限进行了辩护。贝森特的辩护与议员们的指责形成对立,双方争论的焦点是政府是否有法律权限作出这一安排。加拿大总理马克·卡尼公开表示反对这项协议,称这项协议破坏了盟友们的共同努力。爱沙尼亚外长马尔古斯·察赫克纳表示:"给侵略者提供更多收入来源,不会让我们更接近公正持久的和平"。

围绕乌克兰问题的外交角力也在继续。10月10日,特朗普抨击乌克兰总统泽连斯基,称"乌克兰是时候换总统了",并指责乌克兰袭击俄罗斯炼油设施推高了油价。特朗普的这番言论发表于泽连斯基接受电视采访的前一天。

泽连斯基10月11日接受美国广播公司《本周》节目采访时作出回应。他表示,如果普京同意60天全面停火,乌克兰将组织选举——"请告诉普京,给我们两个月,60天全面停火,我们就组织选举"。他同时强调,乌克兰的领导人由乌克兰人自己选择。此外,泽连斯基还表示,如果俄罗斯停止打击乌克兰能源设施,乌克兰愿意停止袭击俄罗斯炼油设施。泽连斯基还反驳了特朗普把油价上涨归咎于乌克兰的说法,称全世界都明白,油价上涨是因为中东的战争。

克里姆林宫发言人佩斯科夫10月12日(周一)拒绝了60天停火提议。佩斯科夫表示,俄罗斯要的是长期和平协议而非临时停火:"我们不要停火,我们要长期和平,并准备为此尽一切可能"。

相关背景是,乌克兰自2022年2月起实施戒严。根据乌克兰宪法,战时不得举行选举。泽连斯基的总统任期已于2024年5月届满,按照宪法安排,他可留任至继任者宣誓就职为止。