美华头条综合报道 联合国在西撒哈拉的维和任务11月1日进入清理阶段，结束了自1991年以来的35年存在。联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克11月1日发表声明说，11月1日标志着清理期开始，一个规模较小的团队将隶属于联合国业务支助部，负责把出兵国所属资产有序运回各自国家，并妥善处置联合国所属设备。秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，联合国仍致力于支持公正、持久、各方都能接受的政治解决办法，这一办法应当保障西撒哈拉人民的自决。

特派团的授权在10月31日到期。安理会10月30日未能就特派团未来达成一致。俄罗斯否决了美国起草的一份决议草案，这份草案支持摩洛哥对西撒哈拉的主权要求，并提出在接下来一年内结束维和任务。随后，俄罗斯提出的延长特派团授权的决议草案也遭到否决。两次表决都没有产生新的授权，特派团的任务就此停止运行。特派团此前的授权来自安理会2025年通过的第2797号决议，授权期限至2026年10月31日。

西撒哈拉位于非洲西北部大西洋沿岸，面积与美国科罗拉多州大致相当，矿产与渔业资源丰富。西班牙曾经统治这片领土。摩洛哥与争取独立的波利萨里奥阵线都对这片领土提出主张。摩洛哥管理着争议领土的绝大部分，只有一条位于摩洛哥修建的沙墙以东的狭长地带不在其管理之下，摩洛哥把这片领土称为南部省份。波利萨里奥阵线把这片领土视为撒哈拉原住民的家园，主张建立独立的撒哈拉共和国，运动的基地设在阿尔及利亚廷杜夫的难民营，主要得到阿尔及利亚、俄罗斯与南非的支持。

联合国西撒哈拉全民投票特派团的英文缩写为MINURSO。1991年，联合国斡旋的停火生效，停火协议同时为特派团的设立铺平了道路。特派团的任务是监督停火，并为举行自决全民投票创造条件，投票选项包括独立。投票最终没有举行。摩洛哥希望选民名单包括生活在其控制领土内的撒哈拉人，波利萨里奥阵线坚持以西班牙殖民时期的人口普查作为确定选民资格的依据，认为扩大名单会使投票结果偏向与摩洛哥合并。双方在选民资格问题上始终没有达成一致，全民投票一拖就是35年。

摩洛哥1975年吞并西撒哈拉后，争议升级为武装冲突，持续15年以上。根据法国参议院的数据，冲突双方死亡人数超过1.6万人。2020年发生冲突后，波利萨里奥阵线退出了停火，此后这片领土一直存在紧张局势与低强度敌对行动。特派团运行期间共有20名人员丧生。特派团核定人员为534人，2026至2027年度预算超过6200万美元，军事人员的主要出兵国是埃及、加纳与巴基斯坦。

授权终止后，各方表态不同。摩洛哥王宫对特派团不再续期表示欢迎，称特派团是用来把争议国际化的工具。波利萨里奥阵线称这一决定不可接受。阿尔及利亚外交部表示，对授权不再续期深感遗憾，并批评美国起草的决议草案存在过度偏袒。阿尔及利亚为波利萨里奥阵线提供武装、资金与驻地支持，把摩洛哥获得全部主权视为重大的外交挫败。摩洛哥与阿尔及利亚2021年断绝外交关系，特派团结束可能进一步加剧两国紧张关系。

一年前，安理会通过了美国起草的一份决议，把摩洛哥提出的在摩洛哥主权下实行自治的方案称为最可行的解决办法。俄罗斯在去年的表决中投了弃权票，今年则否决了美国支持的另一份决议。秘书长在11月1日的声明中呼吁各方尊重并促进西撒哈拉人民的权利，对整个领土的安全局势与敌对行动升级的风险表示关切，呼吁所有相关方保持最大克制。特派团的结束没有解决西撒哈拉的政治地位问题，停火监督的空白、领土未来的谈判路径以及地区两大国之间的关系，都成为授权到期后留下的现实问题。

联合国把西撒哈拉列为非自治领土，批评摩洛哥控制的人士把这片领土称为非洲最后一块殖民地。摩洛哥把获得全部主权作为几十年来外交政策的核心目标，已经争取到越来越多西方国家首都的支持，包括华盛顿、巴黎与伦敦。摩洛哥经常以其他国家在这一问题上的立场来衡量双边关系。波利萨里奥阵线的国际支持近年来有所减少，运动仍然坚持独立目标，基地设在阿尔及利亚境内的难民营。

特派团的设立源于1988年摩洛哥与波利萨里奥阵线接受的解决建议，安理会1991年通过第690号决议设立特派团。特派团总部设在阿尤恩，另有多个工作队驻地，并在廷杜夫设有联络办公室。秘书长要求各方充分配合，确保清理工作有序进行。联合国表示，维和任务结束之后，联合国仍然随时准备支持外交努力。西撒哈拉是摩洛哥与阿尔及利亚竞争的主要爆发点，阿尔及利亚为波利萨里奥阵线提供武装、资金与驻地，两国2021年断交后，特派团结束可能进一步加剧紧张关系，甚至推动地区军备竞赛。