美华头条综合报道 多家中国汽车制造商近期前往北京,与监管部门商谈对欧洲联盟的混合动力汽车出口配额,争取在有限的总量中获得份额。财联社11月2日引述多名知情人士报道了这一动向。报道说,由于配额总量有限,每家企业分到的数量都不会很大,各家企业正在为自己的份额努力。报道没有透露涉及的企业名称、各家争取的数量,也没有透露配额分配的标准和结果。

这轮商谈发生在中欧上月宣布就混动汽车贸易达成谅解之后。10月8日至9日,中国商务部部长王文涛与欧盟贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇在北京举行会谈,随后双方宣布就混动汽车贸易达成谅解。10月12日,中国商务部表示,双方同意的安排允许在2025年欧盟自中国进口30.2万辆混合动力汽车的基础上实现增长,为中国企业的出口留出空间并保持稳定增长。商务部当时没有披露具体配额数字和实施日期,同时表示,中国获得的配额不会低于任何其他进口来源,相关安排应当符合世界贸易组织的规则。

彭博新闻社10月11日引述所见的提案文件报道,首年配额可能定为35万辆,从第二年起每年递增6%,措施为期4年,最早可能在12月1日生效,涵盖油电混合动力汽车和插电式混合动力汽车。提案文件显示,配额机制将覆盖多个进口来源,以符合世界贸易组织非歧视原则,同时豁免部分国家和地区。文件没有说明,超出配额的车辆是缴纳额外关税后仍可进入欧盟,还是作为硬性进口上限被挡在门外。

谢夫乔维奇10月9日表示,谅解包括中国油电混合动力汽车和插电式混合动力汽车对欧盟出口减半,但他没有说明减量的计算基线。双方官方至今没有公布配额数字,最终落地的配额规模仍不确定。

混合动力汽车贸易成为中欧谈判焦点,与欧盟2024年10月对中国产纯电动汽车征收确定性反补贴税有关。混动汽车此前没有被纳入针对纯电动汽车的反补贴税范围,随着中国品牌混动汽车在欧洲销量上升,混动贸易安排成为双方需要单独解决的问题。

对中国车企而言,配额分配将直接影响它们在欧洲的产品规划。获得较多配额的企业可以在欧洲市场投放更多混动车型,配额较少的企业则需要调整车型投放节奏和市场策略。配额机制覆盖多个进口来源的设计,也意味着中国车企的份额要在与其他来源的比较中确定。

目前这轮商谈还没有公开结果。配额何时生效、每家企业分到多少、超出配额部分如何处理,都有待中欧双方或中国监管部门进一步公布。在结果公布之前,相关企业仍需等待最终安排。

从目前公开的信息看,双方达成的是原则性谅解,具体配额数字和实施日期尚未公布。彭博披露的提案文件与商务部的声明之间还留有缺口:提案文件给出了35万辆的首年数字和每年递增6%的安排,商务部声明只确认了在2025年30.2万辆基础上的增长方向,没有确认任何具体数字。谢夫乔维奇关于出口减半的表态同样没有给出计算基线,提案文件也没有说明超配额部分的处理方式,这些关键细节都有待双方进一步明确。

配额总量有限,各家企业分到的数量直接关系到它们明年在欧洲市场能够投放的混动车型数量。企业提前赴北京商谈,说明配额分配需要在政策落地之前就确定下来,留给企业调整生产、运输和销售计划的时间并不宽裕。如果措施最早12月1日生效,车企需要在年底之前拿到明确的配额,才能安排下一年度的欧洲市场投放。

配额机制覆盖多个进口来源的设计也值得留意。按照提案文件的说法,这一设计是为了符合世界贸易组织的非歧视原则,同时豁免部分国家和地区。配额约束的范围并不只针对中国来源,其他来源的混动汽车也可能被纳入同一机制,中国车企的份额要在与其他来源的比较中确定。最终安排如何平衡各方来源,将影响中欧汽车贸易的整体格局。

从时间上看,这轮企业赴京商谈距离中欧宣布谅解不到一个月。10月8日至9日的部长级会谈达成谅解,10月11日彭博披露提案文件,10月12日商务部发表声明,11月2日财联社报道企业赴京商谈,谈判节奏紧凑,配额落地时间表正在向前推进。

单从提案数字看,首年35万辆比2025年欧盟自中国进口的30.2万辆高出约16%。按每年递增6%推算,第四年配额将接近42万辆。这一推算建立在提案文件的基础之上,最终数字仍以双方官方公布为准。在官方数字公布之前,中国车企在欧洲的混动汽车出口计划仍要面对不确定性。