美华头条7月13日综合报道,美国与伊朗7月12日围绕霍尔木兹海峡是否开放作出相互对立的表态。伊朗伊斯兰革命卫队海军宣布,这条连接波斯湾与阿曼湾的重要水道关闭至局势恢复平静;美国总统特朗普和美国中央司令部则表示,霍尔木兹海峡仍向合法通行的商业船舶开放,美军已部署力量维护航行自由。
截至当地时间12日晚,海峡并未出现所有航线完全停止运行的情况。联合海事信息中心表示,靠近阿曼一侧的南部航线仍可供船舶使用,并已扩大为可以双向通行的通道,但当地海事安全威胁等级仍维持在“严重”级别。船舶仍需防范水雷、导弹、无人机、导航系统干扰以及军事力量拦截等风险。
航运追踪数据显示,12日通过海峡的船舶数量明显下降。能源和航运市场由此形成的初步判断是,霍尔木兹海峡目前并未被完全封锁,但已进入通行量减少、安全风险上升的有限通航状态。
伊朗宣布限制通行,美方否认海峡已关闭
伊朗伊斯兰革命卫队海军表示,多艘船只此前未遵守伊方提出的航线要求,其中一艘船在收到改变航向的指令后仍继续行驶,伊朗部队随后采取行动迫使其停止。伊朗方面宣布,海峡将保持关闭,直至军事冲突平息,并称今后的船舶通行应接受伊方协调。
美国中央司令部随后表示,霍尔木兹海峡属于国际水道,不应由任何一个国家单方面控制。美方称,美国军队已做好保障合法商业航运的准备,目前仍有船只通过有关水域。
特朗普12日在接受媒体采访时称,海峡仍对商业交通开放,并表示美国对伊朗军事目标实施的打击削弱了伊方继续袭击船只的能力。
美伊双方对“开放”和“关闭”的判断采用了不同标准。美国所说的开放,主要是指航道仍然存在、部分船只仍在通行,且伊朗没有取得对整条水道的完全控制;伊朗所说的关闭,则体现为通过航线规定、军事警告和拦截行动限制未经其认可的船舶通行。
因此,当前争议不仅涉及船只是否能够通过,也涉及谁有权制定通行规则以及沿岸国家能够在多大程度上管理国际航道。
商船遇袭后,美国扩大对伊朗军事打击
本轮局势升级的直接原因,是一艘悬挂塞浦路斯旗的集装箱船在阿曼附近海域遭到攻击。
美国方面称,伊朗部队袭击了这艘沿阿曼一侧航线行驶的商业船只,导致船体起火并造成发动机舱严重损坏。伊朗方面则表示,该船无视警告,未按照伊方指定的路线航行。
阿曼海事部门表示,救援人员从船上救出23名船员,另有一人失踪。印度外交部门确认,失踪者为印度公民。有关船只是否进入伊朗领海、是否收到充分警告以及攻击所使用武器等细节,目前仍缺乏独立调查结论。
商船遇袭后,美国中央司令部宣布对伊朗境内约140个目标实施打击。美方称,袭击对象包括导弹和无人机发射设施、海军相关目标、弹药储存地点、通信设备和监视系统,行动目的在于削弱伊朗攻击商业船只的能力。
伊朗随后对驻有美军或与美国保持安全合作的多个海湾国家发动导弹和无人机袭击。巴林、科威特、卡塔尔、约旦和阿曼均报告出现来袭目标、爆炸或防空拦截行动。
卡塔尔称,拦截过程中产生的碎片导致包括一名儿童在内的三人受伤。科威特报告部分边境设施和一座海上钻井平台受损,并有一名工作人员受伤。约旦表示,伊朗导弹造成轻微财产损失,没有人员伤亡。
伊朗宣称部分攻击击中了美国军事设施,但有关战果尚未全部获得所在国政府或独立机构证实。
阿曼抗议无人机袭击,海湾国家承受双重压力
阿曼12日召见伊朗驻阿曼大使,就无人机袭击穆桑达姆和巴提奈地区提出正式抗议。阿曼外交部门表示,有关行动侵犯国家主权,不符合睦邻和不干涉内政原则。
阿曼位于霍尔木兹海峡南侧,既是相关航线经过的沿岸国家,也是美伊间接谈判的重要斡旋方。伊朗无人机进入阿曼领土,显示海上通航争议正在向沿岸国家的领空和陆地安全扩散。
其他海湾国家同样面临安全与经济双重压力。这些国家依赖霍尔木兹海峡运输原油、天然气和其他商品,需要国际航道保持畅通;但其境内的美军基地、雷达、机场和能源设施,也可能因美伊冲突升级成为袭击目标。
从海湾国家立场看,维护航运安全并不意味着支持任何一方长期扩大军事行动。有关国家普遍希望恢复停火、明确商船航线,并建立能够减少误判的危机沟通机制。
海峡仍可通行,但商业风险远未解除
联合海事信息中心发布的安全通告显示,靠近阿曼一侧的南部航线仍然可以使用,船只无需向任何单一国家缴纳通行费,也不必获得某个国家的强制许可。
不过,该机构同时提醒,船舶可能收到不同国家海军力量的无线电询问,传统航道附近仍存在水雷危险,地区内持续的军事行动和卫星导航信号干扰也会增加航行风险。
这意味着,霍尔木兹海峡是否“开放”需要从多个层面判断。
从地理条件看,海峡尚未被完全封堵;从军事安全看,船舶仍面临攻击、拦截和误判风险;从商业运营看,船东、船长和保险公司仍需决定一次航行是否值得承担相应成本。
航运数据显示,12日仅有6艘船舶通过霍尔木兹海峡,为五周以来的最低单日通行量。美国军方则称,过去一周共有超过140艘船只通过。两组数据反映的时间范围不同,但都显示当前交通规模明显低于冲突前水平。
在冲突前,海峡每日通行船舶数量接近140艘。目前仍有船舶通过,只能说明航道没有被完全切断,不能说明正常商业航运已经恢复。
对于船东而言,决定是否进入海峡的因素包括船员安全、战争险保费、船舶和货物价值、航程延误及合同违约成本。即使军方提供护航,也难以完全排除岸基导弹、水雷、小型无人机和高速快艇带来的突发威胁。
因此,海峡能否恢复正常,最终仍需观察每日船舶流量、保险承保条件、港口装卸情况和船员是否愿意进入高风险水域。
能源价格上涨,亚洲进口市场风险较高
霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一。公开能源数据显示,2024年平均每天约有2000万桶原油及石油产品通过该海峡,相当于全球石油和石油产品消费量的约五分之一,占全球海运石油贸易的四分之一以上。
全球约五分之一的液化天然气贸易同样经过霍尔木兹海峡,主要来自卡塔尔。通过该航道运输的原油、凝析油和液化天然气,大部分流向亚洲市场,中国、印度、日本和韩国是主要目的地。
沙特阿拉伯和阿联酋拥有部分可以绕过海峡的陆上输油管道,但剩余运输能力不足以完全替代海运。液化天然气的替代运输空间更为有限。
受美伊新一轮相互袭击影响,国际油价13日亚洲交易时段上涨超过3%。市场目前尚未按照海峡完全关闭的情况进行定价,但通行量下降、保险费用增加和军事冲突持续,仍可能推高油轮租金、原油价格和交货成本。
从不同地区看,亚洲能源进口国面临的直接供应风险相对较高;美国由于国内能源产量较大、从波斯湾进口的石油占比较低,受到的直接供应冲击相对有限,但仍可能通过全球油价、运输费用和通胀受到影响。
临时安排面临破裂,外交空间继续缩小
美伊双方6月中旬曾达成一项为期60天的临时安排,试图降低军事冲突强度、恢复部分商业航运,并为核问题和制裁谈判创造空间。
但双方始终未能解决霍尔木兹海峡的管理权问题。美国要求伊朗停止攻击合法通过国际水道的船只,不得把通行许可或费用作为政治工具;伊朗则要求船舶按照其认可的路线航行,并希望未来协议承认其在海峡安全管理中的作用。
近期连续发生的商船袭击、美国空袭和伊朗对海湾国家的反击,使临时安排面临破裂。阿曼、卡塔尔、埃及和巴基斯坦等国家仍在推动降温,但军事行动不断扩大,正在压缩外交斡旋空间。
支持美国立场的观点认为,国际海峡不能由沿岸国家通过武力单方面控制,否则可能削弱全球航行自由原则。支持伊朗立场的意见则强调,外部军事力量持续在伊朗沿岸活动,并不能忽视伊朗作为沿岸国家的安全关切。
航运和能源行业更关注实际风险。无论哪一方宣布海峡开放或关闭,只要商船仍可能遭到袭击,保险费用和运输成本就难以回到正常水平。海湾国家则担心,美伊双方把本国领土、商业船只和能源设施作为相互施压的工具,将使冲突成本向整个地区和全球市场扩散。
截至7月12日晚,靠近阿曼一侧的南部航线仍在运行,伊朗宣布的关闭措施尚未形成对全部航线的持续封锁。不过,海事安全威胁仍处于严重级别,商船通行数量已降至近期低点。
未来数日,船舶流量、战争险价格、美伊后续军事行动以及地区国家的外交斡旋,将成为判断霍尔木兹海峡能否恢复正常运行的主要指标。

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