西班牙首相佩德罗·桑切斯5日发表全国电视讲话，宣布将于11月29日举行议会提前选举，以打破议会僵局、重新争取选民授权。现年54岁的桑切斯自2018年起担任首相，是欧洲在任时间最长的领导人之一。

直接导火索是10月2日议会对政府两项住房紧急法令的否决。这两项法令分别于9月30日和10月1日生效，内容包括对房东施加更多限制、延长租约期限、限制租金上涨、暂停"秃鹫基金"收购房产等，旨在应对西班牙日益严峻的住房危机。根据西班牙法律，紧急法令须在30天内经议会批准，而加泰罗尼亚地方政党"一起"党在10月1日深夜宣布将投下关键的反对票，加上人民党和呼声党的反对，两项法令最终未能过关。

法令的出台与9月23日发生的一起驱逐事件直接相关：87岁的马里卡门·阿瓦斯卡尔在马德里的一套租金管制公寓中被强制驱逐，执法人员只给了她30分钟收拾物品，她随后被担架送往医院。事件经媒体报道后在西班牙激起公愤，过去一个周末，租户联盟等团体在全国约50个城市组织抗议，组织方称约有95万人参加。在瓦伦西亚，示威者与警方发生冲突，警方发射了橡胶子弹和催泪瓦斯。

桑切斯在5日的讲话中说："我们需要重新获得人民的支持，需要动员起来，在议会中赢得更大的进步派多数。"他说："我知道，今天那部分社会多数群体中有人感到不满，你们眼睁睁看着自己的利益在议会里为了少数人的利益被践踏而感到愤怒。"他承认政府犯过一些错误，也没有完全兑现竞选承诺，但强调政府面临了来自国外的前所未有的挑战——他提到了乌克兰战争和中东冲突，同时西班牙已成为欧洲经济表现最强的国家之一。他表示："时机已到，西班牙人民应该决定你们自己和国家的未来想要什么。"

对桑切斯而言，此时走向选民是一场冒险。西班牙《国家报》和卡德纳·塞电台5日公布的一项民调显示，工人社会党的支持率为27.4%，落后于保守派人民党的31.6%，反移民的呼声党支持率为18.4%，这项调查由40db公司在9月进行实地访问完成。分析普遍认为，人民党领导、呼声党支持的联合政府是最可能的结果，这将是佛朗哥去世、西班牙恢复民主以来，极右翼政党首次进入中央政府。

桑切斯原本把下届大选定在2027年，如今提前到今年11月29日。他此前希望推行的住房措施包括：把弱势租户的驱逐禁令延长到2030年、现有租约租金冻结再延长两年、对短期租赁实施更严格的规定。反对党则主张，这些措施会减少住房供应，反而加剧危机。两项法令被否决后，新的住房抗议活动已在筹划中。

不过，桑切斯以善于出奇制胜著称，多次让看衰他的人意外。工人社会党今年在多场地方选举中失利，一系列涉及亲信的腐败丑闻也损害了政府声誉：2024年4月，针对其妻子的司法调查曾让他公开考虑辞职；2025年7月，党内二号人物桑托斯·塞尔丹因"科尔多案"辞职后，他再度动摇，但两次都选择留任并表示要竞选新的首相任期。夏季休达移民危机——数以万计的移民越境进入这块与摩洛哥接壤的西班牙领土——进一步加剧了批评声。分析人士预计，桑切斯在竞选中将主打住房议题，争取把街头抗议的能量转化为选票。左翼联盟"苏马尔"方面已把10月17日定为其"广泛阵线"竞选平台的启动日。

在国际舞台上，桑切斯以在巴勒斯坦建国、捍卫多边机构、打击"科技寡头"等进步议题上立场鲜明而著称。如果此次提前大选失利，欧洲硕果仅存的左翼政府之一将易手，而极右翼在欧洲的扩张将再添一国。

住房危机已成为西班牙最尖锐的社会矛盾。过去一年，全国多地爆发大规模住房抗议，租金管制、驱逐保护和短期租赁限制是抗议者的核心诉求。两项法令被否决后，租户组织已宣布将组织新一轮全国性示威。根据西班牙法律，首相有权解散议会并宣布提前选举，选举日期由首相提议、国王颁布法令确定。西班牙国王费利佩六世将按程序颁布解散议会的法令。11月29日的投票将选出众议院350个议席和参议院多数席位，各政党须在未来几周内确定候选人名单。原定于2027年举行的例行大选随着提前选举的宣布而被取消。

11月29日为周日，西班牙大选按惯例在周日举行。从宣布到投票不足八周，各政党将迅速进入竞选状态。

此次提前大选的消息也波及金融市场。5日，欧元对美元跌至17个月低点，英镑对欧元则创下数月来最大单日涨幅，分析师把西班牙政局变动与法国债务担忧列为欧元走弱的原因。