10月1日,美国司法部宣布,联邦执法人员当天逮捕了加州圣盖博38岁的格雷格·刘 (Greg Lui),又名 Yiu Kong Lui,指控他通过设在马来西亚和新加坡的中转环节,向中国走私价值超过3亿美元的受出口管制的英伟达芯片服务器。刘是总部位于工业市的科技公司 Earthmade Computer 的所有者,于10月2日在洛杉矶市中心联邦法院首次出庭。
联邦大陪审团本周早些时候对刘提出三项指控:串谋违反《出口管制改革法》和《出口管理条例》、对外走私、串谋洗钱。起诉书由大陪审团于9月29日通过,10月1日解封并公开。两项串谋罪的法定最高刑期各为20年,走私罪最高10年,若三项罪名全部成立,他面临的刑期合计最高可达50年。刘的公司 Earthmade Computer Inc. 位于洛杉矶县的工业市,刘今年38岁,居住在圣盖博,其名下的 Earthmade Computer 是一家位于工业市的科技公司。检方称这家公司是整个转运链条的核心枢纽。
起诉书指控,涉案行为从2023年10月前后持续到至少2026年8月。刘利用 Earthmade 从美国制造商手中购入搭载高端英伟达图形处理器(GPU)的服务器,包括 A100、H100、GeForce RTX 4090 和 GeForce RTX 5090 等型号。这些服务器先被运往马来西亚和新加坡——向这些司法管辖区出口不需要美国出口许可证——之后再被转运到中国。
为掩盖真实目的地,被告被指向美国制造商提交虚假文件,谎称设备将用于不需要出口许可证的合法最终用户和目的地。起诉书还描述了多种规避检查的手段,包括伪造文件、用外观相似的假服务器应付查验,以及复杂的转运安排。检方公开的一张监控画面显示,在东南亚一间仓库里,一名女子手持红色吹风机,正用热风剥下服务器包装箱上的序列号贴纸,成为这起案件规避手段的一个缩影。
检方在文件中还原了两笔具体交易:2024年1月,Earthmade 以约760万美元订购了27台搭载 H100 芯片的服务器,设备从洛杉矶发出运往吉隆坡,同年3月的一封邮件确认这批服务器已被转交给中国买家,装箱单上还明确警告这批设备未经许可不得运往中国;另一笔交易中,92台服务器从旧金山国际机场运往吉隆坡后,收货单上被标注发往中国香港的一名中国客户。
司法部称,在2024年1月至10月期间,两家马来西亚转运公司向 Earthmade 支付了超过1.76亿美元,作为其为受限硬件牵线美国供货渠道的回报。这笔款项与检方认定的超过3亿美元的走私货值是两个独立数字。
“保护美国国家安全,意味着不能让先进的超级智能技术被用来增强对手的军事能力。”加州中区第一助理联邦检察官比尔·埃赛利在声明中说。他表示,被告被指控用虚假文件和经第三国的运输路线,把价值超过3亿美元的受管制服务器走私到中国,检方将“强力起诉那些为牟利而置国家安全于不顾的人”。负责国家安全的助理司法部长约翰·艾森伯格表示,这些芯片是美国创造力的产物,司法部国家安全司将继续执行出口管制法律,维护这一优势。
这起案件也把英伟达的供应链监管推到聚光灯下。有报道引述美国官员的话称,官方正在追问英伟达为何未能在多起类似案件中发现警示信号。英伟达本身未被指控违反任何规定,但官员表示,该公司芯片流入中国的数量远超合规销售所能解释的规模。
根据美国出口管制规定,向中国出口这类高性能计算设备需要商务部颁发的许可证,而向马来西亚、新加坡出口则不需要。这正是检方指控的转运链条得以运作的前提:设备先以合法名义进入无需许可证的司法管辖区,再悄悄转向最终目的地。检方指控,被告在向美国制造商采购时,曾作出虚假保证,承诺产品不会流入中国。
据司法部通报,联邦调查局、商务部工业与安全局出口执法办公室以及国防刑事调查局共同参与了这起案件的调查。多部门联合执法的配置,显示出联邦政府把高端芯片走私列为国家安全优先事项的姿态。司法部官员在声明中把案件定性为保护“美国创造力”的执法行动,强调涉案芯片常被用于超级智能等前沿计算场景。
司法部在新闻稿中把涉案服务器描述为常用于超级智能等前沿计算场景的高性能设备,强调这类硬件是美国出口管制的重点对象。涉案的A100、H100等型号正是美国对华出口管制清单上的重点管控芯片。联邦执法人员于10月1日执行了逮捕行动,起诉书同日解封。司法部表示,将继续追查为规避出口管制而设立的转运网络。
司法部同时强调,目前公布的均为指控,刘在法庭上被推定无罪,除非经审判定罪。案件的下一步将进入审前程序,检方与辩方将围绕证据开示、保释条件以及是否达成认罪协议展开交锋。
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